本站原创摘 要：随着市场经济的不断深入发展和青年学生价值取向的多元化,要增强民办院校思想政治教育效果,必须紧紧扭住机制这个根本.本文重点从思想教育机制的内涵、作用,存在的问题和对策措施入手,对领导机制、反馈机制、评估机制、保障机制进行了构建.
关 键 词：民办院校；思想政治教育；机制
[中图分类号]：G641[文献标识码]：A
[文章编号]：1002-2139(2011)-24-0307-02
随着国家“科技兴国”战略的推进,民办院校作为一个新兴的院校群体,规模不断扩大,招生人数不断增多,对提高全民科技文化素质,推动经济社会发展将起到非常重要的作用.但面对西方敌对势力的渗透破坏,意识形态领域尖锐复杂的斗争,如何才能确保培养出来的都是“四有”新人,对高校思想政治教育提出了更高要求.必须从健全思想政治教育机制这个根本入手,以开阔的胸襟、宽大的胸怀、全新的思维和积极的心态来了解新情况、研究新问题、探索新办法,对高校思想政治教育机制进行不断地创新.
一、建立领导机制
思想政治教育领导机制,是思想政治教育运行的“龙头”,其是否完善直接关系到思想政治教育的任务能否得到落实.高校思想政治教育有有效实施,最重要的一条就是加强对思想政治教育的领导和调控,形成党政都重视的“大政工”格局,将思想政治教育融合到院校正常的管理、行政和工作中,形成齐抓共管的合力,杜绝“大政工”变成“大而空”的现象发生.
存在的主要问题：高校实行在党委统一部署下,校长及行政系统为主实施的思想政治教育管理机制.实行这一机制的根本目的是扭转政治和业务“两张皮”现象,形成全员育人的工作格局.但在民办院校重专业轻思想,政治和业务“一手软、一手硬”的问题比较明显.抓思想政治教育的合力不够,各部门只注重抓好本部门的业务工作,与己无关的思想严重,导致知识教育和思想政治教育不能相互渗透.专业教师中也存在着只教书,不育人的现象.
对策建议：第一,建立健全领导组织.加强对思想政治教育的领导是各级党委的重要职责,必须摆上党委的重要议事日程,党委书记是管思想、抓教育的第一责任人,必须切实负起领导责任.成立以党委书记或党委副书记为组长的思想政治教育工作领导小组,切实做好思想领导、政治领导、组织领导工作,确保方向正确,聚合力量.第二,建立科学的目标管理机制.科学确定教育目标是增强教育自觉性和实效性的关键.在制定教育目标时,要将国家利益和个人利益,长远利益和眼前利益,根本目标和具体目标结合起来.针对学生的接受能力、社会阅历、生活经历等情况,按层次、分阶段确定目标,按照最近层次和最高层次的顺序循序渐进加以实现.第三,建立明确的责任分工机制.按照“谁主管、谁负责”的原则,构成一个明确的工作责任制体系,并把抓思想政治教育情况纳入评教内容,作为年终奖惩的重要依据,凡因工作不力、措施不实,导致思想政治工作运转不灵,甚至由此出现重大问题的,要追究相关责任人的责任,避免和克服思想政治教育工作“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象,使各部门和人员都能依自身职责,从不同角度、以不同方式开展工作,从而聚合抓思想政治教育的力量.
二、要建立反馈机制
反馈是控制论中的一个基本概念,是指系统输出的全部或部分信息通过一定的通道,返送到输入端,从而对系统的输入和再输出施加影响的过程.在教育过程中,教育对象必定产生对教育者所实施教育的反应信息,这些信息通过不同渠道返送到教育者哪里,对教育的调控和再决策实施影响,以实现思想政治教育特定的功能目的.建立一个畅捷的反馈系统是思想政治教育机制正常运行的重要保证.
存在的主要问题：第一,反馈信息收集少.对教育内容、受教育人员落实情况要求多、抓得紧,而对教育方法学生是否满意,教育内容是否贴近学生思想实际等方面信息收集少.第二,报喜藏忧现象突出.即“只报喜、不报忧”,对采取的方法措施,取得的成绩重墨浓彩；对思想政治教育存在的问题轻描淡写,即使反馈存在的问题也都是一些共性的问题,缺乏针对性和深层次的分析.第三,反馈渠道不顺畅.反馈方法滞后时展,反馈渠道比较窄,导致信息反馈不上去.
对策建议：第一,建立信息接收机制.要设置以思想动态的调查研究为专（兼）职调研机构或调研人员,建立横行到边、纵向到底的反馈机构,确保各个层次的信息都能及时反馈上去.要健全反馈制度.既要健全思想政治教育系统内反馈调节制度,以协调系统内上下左右的反馈调节行为,也要建立和健全思想政治教育系统与其他系统之间的反馈调节制度,以确保思想政治教育对其他系统更好地发挥服务作用和促进作用.要灵活反馈方法.采取走访调查、听取汇报、设立等方法,及时收集大量信息,为科学决策和调整方案提供依据.第二,建立信息处理机制.信息汇总处理是整个反馈机制建设的关键环节,这一环节的效果直接决定整个后继反馈调节的水平.由于受众的反馈信息比较零碎、分散,不利于调节,必须对信息进行汇总处理.信息汇总处理要坚持准确性与及时性的原则,及时准确地对获取的原始信息加以汇总,并对其进行整理、分类、解剖,经过去粗取精,去伪存真,由此及彼,由表及里的精加工细审思,得出科学性的结论,从而为实施有效调节提供依据.第三,建立信息调节机制.依据信息处理得出的科学性数据和信息,采取正反馈调节与负反馈调节、目标调节与手段调节、直接调节与间接调节等多种方法,及时对教育进行调节.
三、要建立评估机制
思想政治教育评估就是根据社会对思想政治教育的要求以及思想政治教育评估对象的实际,确立指标体系,运用测量和统计分析等先进方法,对思想政治教育的实际效果进行价值判断的过程.它为全面提高思想政治教育效果、保证思想政治教育系统的有效管理和正确决策提供可靠的依据.
存在的主要问题：第一,评估主体单一,评估主体主要由教务部门人员担任,缺乏其他部门人员参与；而且评估主体只有机关干部,缺乏作为受教育者和基层人员的参与和监督.第二,评估标准、内容随意性比较大,在评估过程中,各单位评估的标准、评估内容不统一,评估标准比较随意的现象多.第三,评估方法缺乏对定性分析和定量分析的运用,以定性考评为主,凭经验、凭印象、凭感情的现象比较突出,缺乏数据支持和科学的分析测评.
对策建议：首先,科学确立评估原则,坚持科学性和可操作性相统一、稳定性与发展性相统一、绝对性与相对性相统一的原则.其次,科学选择评估主体,牢固树立以人为本的思想,尊重学生的主体地位,改变过去只有教务人员进行教育评估的现状,广泛吸收各层次人员参与到教育评估中来,做到既要有机关人员,又要有基层人员；既要有教育者,又要有受教育者,实现评估主体多元化.第三,科学确立评估标准,坚持精神成果与物质成果、近期效益与长期效益、个体效益与群 体效益、静态效益与动态效益相统一,力求科学把握评估标准.第四,科学设定评估内容,既要评估教师队伍,又要评估教学制度；既要评估教育内容落实,又要评估教育实效；既要评估教学方法,又要评估经费投入,做到评估全面、客观,真实反映情况.第五,科学确立评估方法.充分借鉴现代管理学中的检测、评估方法,坚持“硬标准”和“软标准”的统一,采取重点抽查与全面考核、精确与模糊、定性与定量等相结合的评估方法,对思想政治教育进行多形式、多层次的综合性评估,从而得出客观公正的结论.
四、要建立保障机制
保障机制是思想政治教育实施的前提和保证,只有具备一定的物质条件,思想政治教育工作才能有效运行.保障机制是思想政治教育工作运行机制的重要组成部分.
存在的主要问题：第一,人才保障匮乏,由于民办院校兴起时间短,师资力量相对比较薄弱,年轻老师多,教师多,高职称教师少的“两多一少”现象比较突出,教学经验缺、精力难集中、能力跟不上的问题比较突出.第二,规范保障约束力不强.在立法上,规章制度不够健全,离形成结构完整、层次分明的法规制度体系还有较大差距,原则性要求多、操作性步骤少,静态描述的制度多、动态组织的规定少.在执法上,凭经验、拍脑袋作决策,“以言代法、以权代法”、随意定标准的现象还不同程度的存在.在监督上,流于形式的现象比较严重,面上了解得多,走马观花、听一听、看一看、转一转的现象比较突出,对具体细节关注的少；在群众监督上,虽然公布了和信箱,群众对操作的程序参与少,的人员少.第三,外部保障不健全,由于民办院校主要由个人承担学校的建设费用,经费有限,必要的教育设施、设备和活动场所缺乏,特别是图书馆各类书籍储量较少.
对策建议：第一,队伍保障.要把政治强、业务精、作风正的教师选拔到思想政治教育队伍中来,切实为教育的有效开展提高人才支撑.要加强对思想政治教育工作者的关心、爱护、培养,通过解决待遇、生活等方面的难题,创造拴心留人的环境；通过送学深造、在职函授、专家辅导等方法,提高开展工作的能力,切实做到生活上关心、政治上爱护、工作上培养,使之集中精力做好本职工作.第二,制度保障.强化法规意识,使广大师生牢记政策这个“生命线”、制度这个“保障线”、纪律这个“警戒线”,使制度体系成为自律与他律、自觉与强制相统一的长效机制.建立健全思想政治教育经费投入、考评奖励等方面的制度规定,依法加强管理,使思想政治工作做到制度化、规范化.第三,经费及物质保障.要改变过去只靠“嘴皮子”的做法,加大经费投入,购置投影仪、音响、多媒体等设备资料,改善教育条件,确保学习有资料、教学有设备、活动有经费.要积极适应社会发展和广大学生的实际需求,善于运用现代化的技术和手段,提高教育效果.总之,要提高思想政治教育工作的效果,必须建立健全高效运行的机制.只有这样,才能使思想政治教育落实到实处.