本站原创[摘 要]进入新的世纪即进入了人才竞争全球化时代,为应对世界新军事革命的迅猛发展,推进中国特色军事变革,我军在加大军队院校培养力度的同时,确立了依托国民教育培养新型高素质军事人才的思路.通过介绍美军后备军官训练团,对比研究中美这两种新型的培养军队干部的培养模式,提出了我国国防生培养中的一些问题和几点建议.
[关 键 词 ]培养模式；国防生；后备军官训练团
一、后备军官训练团――美国培养后备军官的主要措施
当前美国利用地方大学培养军官的做法,已成为国家和政府的行为.经过多年的探索和改革,美国后备军官训练团已经形成了较完备的制度,为军官培养和国民教育相结合提供了基础的保障.(1)教育训练.美国陆军后备军官训练团自成立以来,便一直存在着缺乏统一的教育训练标准,学员军事水平参差不齐的问题,后备军官训练团推行了一系列改革措施来提高学员培养质量,设立了多个军事训练营地,对高中生和大学生进行为期5周的集中军事训练,包括操练、射击、班排战术等科目.夏季野营分为高级野营和基础野营两种,是对后备军官训练团学员两年军事课程学习效果的一个全面检验,决定着学员能否从基础课程升入高级课程.(2)学员招募.从1990年代早期开始,学员司令部首次将招募工作交给学校,成立了一个专门的市场部,负责有关招募工作的计划和运行,增强了市场调查和分析能力,推行统一的招募方式,并建立数据库实行自动化、规范化管理.依靠奖学金作为经济刺激的手段,最终形成的16种奖学金类型每一种针对一类学生.后备军官训练团设立奖学金不仅仅是为了达到培养数量的目标,还以此来调节对未来军官的素质要求和军官团队的专业构成.(3)管理体制.后备军官训练团通过网络建设大力推进办公自动化,提高管理效率,降低管理成本.从1997年开始,开始尝试使用合同教官,即聘请有连队指挥经验的优秀退役和后备役军官到后备军官训练团任教,取得了良好效果.学员司令部还加强了同征兵司令部的合作,资源信息共享,共同招收士兵和军官.
二、培养国防生――中国培养后备军官的新举措
走依托国民教育培养军事人才的路子,是中国特色军事变革的必然要求,也是一个具有前瞻性的战略选择.2000年总政治部与北京大学、清华大学签订了为军队培养干部协议书,在两校设立的后备军官选拔培训工作办公室,正式挂牌办公,开启了依托国民教育培养军事人才的先河,之后在南开大学、天津大学、武汉大学等一流院校相继设立国防办公室.(1)国防生享受国防奖学金.从普通中学应届高中毕业生中招收的国防生和从高等学校在校生中选拔的国防生均可享受国防奖学金,被录取的国防生申领国防奖学金须与高校、军队驻高校的后备军官选拔培训工作办公室签订《国防奖学金协议书》,国防生享受国防奖学金,不影响该学生享受所在高校其他非义务性奖学金.(2)国防生培养和管理模式.国防生的教学计划原则上与学校相同专业的其他大学生一致,地利用部分课余时间和假期,对国防生进行必要的军政教育训练,实行军事化管理,建立了出操、军政训练、日常考核等制度.健全了国防生大队、中队、区队管理组织,由国防生轮流担任骨干,并设立了国防生党、团支部,有的高校还实行了集中住宿、集中管理,以帮助他们由普通大学生向军人过渡.(3)国防生毕业去向.国防生取得攻读本校本专业硕士研究生资格,在取得研究生学籍的同时,由军队负责落实工作单位并入伍手续,以军队干部身份深造,也可以报考或保送到军队院校攻读硕士研究生.未取得攻读本专业研究生相应资格的国防生,在取得本科毕业资格时即入伍手续,到军队工作.在校选拔的国防生,无论是硕士、博士,还是博士后,一毕业即到军队工作.
三、取长补短一我国国防生培养中的一些问题和建议
纵观中美的后备军官的培养,由于经历的时间不同,我国的培养机制相比与美国还有一些差距,但实践表明：招收国防生,依托国民教育培养军事人才的做法是可行的、有效的,受到了社会的欢迎和家长的好评,军队更是从中受益非浅.本人以为,这项带有改革性的做法需要进一步改革与完善,才能使其特有的优势和潜力得以最大化的实现.首先加强国防生的思想政治教育,这是国防生教育的重中之重.理想信念教育也是国防生思想教育的核心,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的革命军人,是我军建设的一个重要目标.其次在校国防生实行军事化生活管理应科学适度提升国防生军政训练质量.目前在国防生军政训练方面也在着一些问题：一是没有形成统一、针对国防生的军政训练考核评价标准：二是没有形成规范的、过程性、发展性评价鉴定机制；三是缺少教学质量反馈机制,不能根据军政训练效果及时改进训练方式方法.