本站原创本文运用文献资料法与调查访谈法等,对延边州中小学学生人数、教师情况、学校办学条件、继续教育等现状进行分析,认为注重城乡统筹协调发展,让学生人人成才,这才是建设教育公平的和谐社会的最终目的.研究目的是对人才培养和学校教育教学发展提供理论依据和参考.
教育是社会发展和进步的基础,是提高民族素质全面发展的根本途径.振兴民族百年大计,教育为本.学校是教育学生掌握社会发展所需要的理论知识,使学生全面发展,成为具有创新能力的高素质应用型人才的培养基地.延边州位于吉林省东部,东与俄罗斯,南与朝鲜相邻,处于东北亚金三角中心地带.在党的民族政策和自治州正确领导下,初步建成了区域和民族特色的教育体系,取得了长足发展,但有时城乡仍然不够协调发展.对延边州中小学现状进行分析和研究,对今后学校教育进一步统筹完善和发展,具有重要的理论意义和现实意义.
一、学生人数的现状分析
2006年至2011年,5年期间,有的农村学校学生人数呈减少趋势.主要原因：一是出生人数有时逐年减少,二是流动学生与辍学学生等因素.有的农村地区,经济欠发达,物质与文化生活和城市相比有较大差距,导致部分学生进城上学.也有一部分家长认为,上不了大学,没有出路.有的孩子初中没有毕业,就不让孩子继续上学.因此,在以人为本的前提下,教育部门必须采取有力的政策和措施,加强农村义务教育保障机制,改善办学条件,避免辍学等现象发生.
二、教师队伍现状分析
延边州现有专任教师18 366人,其中高中2 815人,初中5 943人,小学8 415人,幼儿园1 193人.具有研究生学历286人,占总数的1.6%；本科学历12 386人,占总数的67.4%；大专学历4 709人,占总数的25.6%；高中及以下学历985人,占总数的5.4%.高级教师为3 130人,占总数的17.0%,中级为9 419人,占总数的51.3%,初级为5 817人,占总数的31.7%.农村现有初中42所,小学99所,幼儿园43所,学校专任教师共有2 807人.具有研究生学历5人,占总数的0.18%；本科学历1 418人,占总数的50.5%；大专学历1 132人,占总数的40.3%；高中及以下学历252人,占总数的9%.
可以看出,农村学校教师学历较低、结构不合理现象有时比较突出.比如,部分学校英语、体育、音乐、美术、计算机等专业教师极少或没有这学科专业教师,有时可能不能保证正常的教学需求.学校之间、城乡之间有时可能有差别,使得有的农村学校高级教师和骨干教师很少,流动频繁.这样,导致教学质量有所下降,有的家长不满意,出现学生流失的现象.因此,我们应该建立有效的激励制度,真正提高教师的地位,让教师安心工作,以便提高教师工作积极性,稳定教师队伍,推进教学改革,促进学生成才.
三、学校办学条件现状分析
学校教学场地和仪器设备,是开展教学工作的必要物质条件和基本保证.调查发现,有的农村学校,场地、实验仪器、校园网等达标率较低,有的整体办学条件有待进一步提高.有的农村学校即使有多媒体、实验室等设备,但有时怕学生弄坏设备,利用率也很低.这影响了正常教学和教师专业发展,教学工作难以顺利实施,影响了学生的成长成才.农村教育,在个别地方,有时处于一种被忽视、被边缘化的不正常状态,这是农村学校教育发展滞后的一个重要根源.因此,政府部门要加大扶持力度,倾斜对农村学校的体育场地、器材仪器设备的建设和经费投入,不断完善学校办学条件.学校还应广开渠道筹集经费,争取尽可能多的社会支持,解决农村学校经费不足的问题.同时,学校要自制为主、勤俭办学、因陋就简,发挥智慧和力量,开辟活动场地,因地制宜创造尽可能多的教学条件.
结论：①政府职能部门要加快经济建设,采取有效的措施减少学生负增长率,保证农村学校正常教学工作,促进农村学校健康发展.②学校要不断完善管理制度.这几年,政府对农村学校重视程度日益提高,投入一定的资金,农村学校办学水平迅速提高.但有时,学校管理体制还不够健全,缺乏系统化、规范化和制度化.③提高教师的地位,开创多渠道继续教育途径,提高教师业务水平和教学质量,让体育教师转变观念,提高教学水平,稳定教师队伍.④学校要自制为主、勤俭办学、因陋就简,因地制宜,创造尽可能多的教学条件,进一步完善学校办学条件,满足学校教学的基本需要.⑤进一步坚持制度保障、机制保障、经费保障、管理保障、特色与创新保障.以政策为导向,加强组织领导,建立统筹协调机制、可持续的教育体系,侧重于农村、城乡学校统筹协调发展,积极推进全州教育工作全面协调可持续发展,让学生人人成才,不让一个学生流失.
（吉林延边大学体育学院）
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