加强基本建设财务会计工作的

[摘 要]基本建设财务会计是以货币为主要计量单位,运用专门的方法,对建设单位经济活动进行连续、系统、全面地核算和监督,借以提高投资效益的管理活动.近年来,随着国家对基本建设投入规模的不断扩大,对固定资产投资项目特别是财政投入项目的监管也越来越严,基本建设财务会计工作重要性不断提升,需要各相关单位按照规定,切实做好基本建设财务会计工作的管理.

[关 键 词]加强基本建设财务会计工作探讨

[中图分类号]F285[文献标识码]A[文章编号]1009-5349（2013）10-0109-01

2013年财政部公布了《基本建设财务规则（征求意见稿）》,与2002年发布的《基本建设财务管理规定》对比发现,修订后的内容有重大变化,其中加强了对基建项目管理的要求.目前,基本建设财务会计工作仍存在一些问题,需要挖掘问题根源并加以妥善解决.

一、基本建设财务会计工作存在的问题

主要表现在三个方面：一是制度选择方面的问题.基本建设工程核算管理制度经历了《国有建设单位会计制度》《基本建设财务管理规定》及《企业会计制度》的过渡和变更,再加上《基本建设财务规则（征求意见稿）》,基建会计人员面对会计制度的频繁变更和基建会计工作的特殊性,没有对使用哪种会计制度形成统一意见,使基本建设会计信息反映不准确,会计人员有时无所适从,影响了基本建设会计工作的开展.二是基本建设财务会计工作定位滞后.基本建设传统管理模式存在“两层皮”现象,会计人员只对形成各项资产前负责,而没有对形成资产后负责的规定,基建财务会计人员只管等价不管结果,使基建会计人员的工作没有长期保障,随意性很大.三是重核算轻管理.基建会计工作的短期性和变动性大,导致基建会计人员无法参与基建工程的管理,只能执行会计核算职能,无法发挥财务管理的职能.

二、加强基本建设财务会计工作的措施

(一)正确认识基本建设会计的作用

只有正确认识基本建设会计的作用,才能够真正抓好基建会计工作.基建会计就是要做好日常的会计核算工作,负责归集各种建设项目的在建工程成本与费用.做好基建会计工作有利于提高基本建设财务管理水平,保障会计核算质量的提升,从而促进基本建设核算工作水平不断提高,确保投资效益的稳步提升.正确定位基建财务会计工作,使其成为企业整个经营财务会计的基础,可以充分发挥其事前预测计划、事中监督控制、事后考核检查的全方位财务管理作用,为提升企业生产经营水平打下良好基础.

(二)加强会计基础工作

基建会计人员在基本建设过程中,除了要做好算账记账等日常核算工作,还要充分发挥监督职能,严格按照财经制度进行会计核算,对影响投资效益和违反制度的资金流动进行把关.

(三)要不断提高基建会计人员的素质

1.基建会计人员要具备优秀的专业素质.财政部门作为会计管理部门,要经常对财务人员进行业务知识培训,特别是从来没有参与过基本建设项目的财务人员,在项目实施前,必须进行业务培训和指导.作为基建会计个人来说,也要不断加强业务知识的学习,努力提高自身素质,加强职业素养.从个人来讲,就是要认真学习,一是加强职业道德修养,二是加强继续学习,提高自身的业务水平；从个人所处的单位来讲,就是要为个人的学习提供环境,创造机会.只有这样双管齐下,才能为进一步做好基本建设财务工作打下坚实的基础.

2.基建会计人员要具备一定的财经专业知识.工程项目建设包括对规划、勘察、设计、招标投标、施工、监理、竣工验收、交付使用的全过程的组织和管理.作为一名基本建设财务会计人员,还必须具备一定的建设项目的专业知识和一定的工程管理知识,深入到建设项目中去进行日常会计核算,并对项目的预算、决算深入了解.只有这样,才能更好地做好会计核算工作,才能提高整体素质,完成较为复杂的“待摊投资”等的摊销、工程成本的结转、竣工财务决算表的编制等业务,从而及时准确、全面完整地反映基本建设的实际情况.

3.基建会计人员要熟悉合同法,加强合同管理.基本建设作为一个特殊的物质生产领域,从一个建设项目的提出到建成投产,必须遵循一个循序渐进的步骤,这就是所谓的基本建设程序.作为基本建设财务人员,必须熟悉基本建设的程序,如果有可能,基本建设财务人员应参加项目的可行性研究、初步设计等具体步骤中去,只有这样才能更好地做好基本建设财务会计工作.同时,由于基本建设投资大,建设过程中涉及的合同数量多,基建会计人员必须熟悉合同法,对合同的合法性、有效性等进行审核,特别是要掌握合同中的相关商务条款,及时与施工单位沟通,这样才能在正确履行合同时游刃有余,提高企业信誉,为做好基本建设财务会计工作奠定基础.基建会计人员还应参与合同的谈判和签定.加强对合同的全过程管理,包括合同的执行情况、价款的结算、预付款及质保金的支付等,并建立合同管理辅助账或备查薄以及合同档案的管理.

【参考文献】

[1]张玉荣.夯实基础强化监督努力提高基本建设财务管理水平.中国水利,2002（03）.

[2]宫莹.基建新规顺应政府会计改革趋势.中国会计报,2013-05-10.

[3]国家林业局计资司转发.财政部关于印发《基本建设财务管理规定》的通知.林业财务与会计,2003-01.

[4]黄道远.基本建设工作中如何发挥基建会计的作用,湖南经济管理干部学院学报,2005（11）.