关于农村环境污染治理的

摘 要：近年来,随着城市环境保护的力度不断加大和城市环境保护基础设施的逐渐完善,城市环境取得了很大的改善.然而,一直被视为“世外桃源”的农村环境污染问题却越来越严重,极大地影响了农村居民的生活和身体健康,严重制约着农村工农业的生产和发展,使得我国社会主义新农村的建设步伐停滞不前.因此,加强农村环境污染治理已经迫在眉睫,需要党和政府相关部门引起高度重视.本文从当前农村环境污染的主要问题入手,对农村环境治理存在的问题及其原因进行了分析,并对如何加强当前农村环境污染治理提出了相关的措施.

关 键 词：农村环境污染；环境保护；污染治理

中图分类号：X592文献标识码：A

随着经济的发展,近年来,我国农村的政治、经济、文化各方面虽然都获得了迅猛发展.但是我国农村环境的现状却令人堪忧：农村生活污水、垃圾、农业生产及畜禽养殖废弃物排放量增大；农作物秸秆焚烧,造成大气污染严重；城市垃圾污染和大批污染企业向农村的转移,更是增加了农村环境污染的程度.这些问题不仅严重影响广大农民群众身体健康,也制约国家的可持续发展.对农村环境污染进行治理已刻不容缓.因此,我们必须高度重视,进一步提高对农村环境保护重要性和紧迫性的认识.以下就具体分析当前农村环境污染的主要问题,以期找到相应对策,加强对农村环境的污染治理.

1当前农村环境污染的主要问题有哪些

1.1农村生活垃圾污染

由于长期受传统生活方式的束缚,农村居民的环保意识并不是很浓厚,生活中产生的垃圾被随意抛弃、堆积,生活污水也被随便排放,且大多为塑料制品、塑料包装等不可降解垃圾,严重的影响了农村生产生活环境.

1.2农作物秸秆污染

近年来随着农民生活和生产方式的不断变化,大部分农作物都被焚烧.这样不但浪费大量的资源和能源,损伤了地力,更为严重的是污染了大气,威胁着农村居民的身体健康,已成为农村环境污染的重点.

1.3农村种植、养殖业污染

近年来农村种植、养殖业的迅猛发展.农村居民普遍使用高毒、高残留农药、化肥.化肥、农药大量流入河流、湖泊,加之农村规模养殖场普遍缺少标准化的粪便污染处理设施,养殖场粪便、污水直接排放,夏季蚊蝇滋生,恶臭难闻,给环境带来巨大压力,对农村地表水、地下水、农产品品质已经带来了明显的危害.

1.4城市垃圾和大批污染企业向农村转移,成为新的污染源

由于农村的地价和劳动力低廉等的原因,一些郊区的农村,尤其是城乡结合部,已经成为城市生活垃圾及污染企业工业三废的排放地,严重地污染了农村的的空气和水源.

2农村环境污染难以治理的主要原因

2.1重视不够,农民环保意识薄弱

困扰农村环境污染治理的一个重要因素就是对农村的环境保护重视不够,农民的环保意识薄弱.近年来,国家一直在提倡促进农村经济的发展,各地政府在具体的落实政策时,对农村环境问题重视不够,尤其是经济发达乡镇、村,特别是城市近郊农村的环境污染问题,应该引起高度重视；在农村的生产生活中,由于受生产技术落后,信息资源匮乏,科学文化素质不高等诸多因素的影响,农村居民随意堆弃垃圾、滥用化肥农药、畜禽养殖污染物直接排放的现象日益严重.全体居民的整体环保意识普遍不高,这也是阻碍农村环境污染治理的重要因素.

2.2农村环保治理资金不足,设施欠缺,现有的环保设施使用也不到位

由于乡镇级对环境污染治理的投入不足,使得环卫经费严重匮乏,农民收入相对较低,建立收费机制困难,又缺少扶持政策,导致垃圾中转站等基础设施欠缺落后；另一方面由于多数农村环保设施重建设轻管理,造成垃圾池残缺不全、垃圾桶丢失、垃圾不入箱、垃圾清理不及时等现象严重；部分小垃圾池因不实用而闲置,造成垃圾设施的有效使用不足,严重地影响了农村环境综合治理的总体效果.

2.3农村环境保护法律欠缺,执法力度不够

我国虽然制定了相关环境保护方面的法律,但是由于环境保护牵扯到的部门和地区比较多,使得有关农村环境保护的法律法规仍不健全,虽然有些地方制定了关于农村环境保护的地方法规或规章,但是由于现行法律中的一些规定针对性和可操作性不强,给农村环保执法和环境问题的解决造成了一定的困难.

总之,农村的各类环境污染呈现出与城市污染迥异的特点.排放主体分散、隐蔽,排污随机、不确定、不易监测,污染种类繁多、产生量大、分布面广,治理难度较大.同时,我国的环境管理体系是建立在城市和重要点源污染防治上,对农村污染及其特点重视不够,加之农村环境治理体系的发展滞后于农村现代化进程,导致在解决农村环境问题上不仅力量薄弱而且适用性不强.为此,如何加强农村环境污染的治理值得环保及相关部门的思考.

3关于加强农村环境污染治理的思考

3.1要加大对农村环境污染治理的重视,提高农民环保意识

对于农村环境污染的治理,

3.1.1政府部门要做好表率

加强对农村环境污染治理的重视.政府部门尤其是基层部门要把农村环境治理作为新农村建设的重要工作内容摆上议事日程,集中力量,进行专门管理和保护.应该分级成立专门的农村环境污染治理领导小组,由政府分管领导牵头,以农业、环保部门为主,计划、建设、经贸、财政、工商等相关部门配合,在主管部门下设办公室,负责抓紧现状调查,摸清情况,制定计划,切实把农村环境污染治理工作落到实处.治理工作实行领导负责制,与政绩挂钩,加大落实力度.

3.1.2要加大宣传和培训力度

提高农民的环保意识.有关部门可以组织一些辅导和培训,加强对农村基层干部的环保培训；要通过大众传播媒介,大力向农民群众宣传健康文明的生活方式和环境意识,加强农民科普教育和培训,不断提高广大农民群众的环境保护意识.只有农民群众自己树立起环境意识,才能自觉的保护自己的生存、生活环境；才能抵制重污染企业,监督、敦促政府提高农村环境保护的重视；才能自觉自愿地为建设整洁、优美的新家园环境而出力、投入.3.2增加财政投入,加强农村环保设施建设,提高治理水平

各级地方政府要将环保投入列为预算的刚性支出内容并保持逐年增加,加大对农村环境治理的资金投入,建立必要的环境保护基础设施,切实落实农村垃圾集中收集、统一处理,开展农村污水的治理,解决畜禽养殖业污染问题；还要引导社会资金参与农村环境污染治理设施的投入,不断完善政府、企业、社会投融资机制,从根本上保证环保基础设施的建设和有效运行.

3.3完善农村环境保护法律法规体系,加大执法力度

由于农村环境污染点多面广,情况复杂,单纯的环保专项治理并不能够解决根本问题,我们必须加强农村环境保护法律体系建设,从而将农村污染治理纳入法制化轨道,只有这样才能在农村环境保护工作中做到有法可依,有法可循.各级地方政府应该结合本地实际,建立健全农业可持续发展的法律实施保障体系,修订和完善农业环境标准体系,严格依法行政,加强执法监督,切实保证可持续发展的各项法律制度得以实施.

4结语

农村环境污染治理一项投资大、周期长、见效慢的复杂系统工程,加强农村环境污染治理,是提高农民生活质量、缩小城乡差别、建设社会主义新农村的重要举措.面对严峻的农村环境污染治理如何用最有效的政策组合、最直接的方式、最快的实现速度,以求最佳治理效果,是我们要研究的重大问题.在进行农村环境污染的治理中,一定要遵守相关规则,严格操作,只有这样,才能保证农产品质量的提高,为农产品质量安全提供保障,促进农业的可持续发展.

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作者简介：杨蕾（1973-）,男,河南温县人,本科,高级工程师,环境科研,环境保护,郑州市环境保护科学研究所.