本站原创摘 要 ：随着我国研究生招生规模日益扩大,研究生思想政治教育已成为高校学生思想政治教育的重要组成部分.从全国范围看,高校上级主管部门和高等学校对研究生思想政治教育工作不够重视,且存在一些体制上的障碍,一些问题也亟待解决.加强研究生思想政治教育工作势在必行.
关 键 词 ：研究生；思想政治教育；工作体制
中图分类号：GAO—012 文献标志码：A 文章编号：1009—4156（2012）10—119—02
一、研究生思想政治教育工作体制障碍的主要表现
1.部分研究生思政教育上级主管部门职能模糊.教育部直属高校的研究生思政工作上级主管部门及其职能相对明确,而省属高校研究生思政工作上级主管部门及其职能权责划分不清,工作责任追究主体不明确,进而造成上级部门投入到高校研究生思想政治教育工作的时间与精力有限,影响了各高校间协同解决工作难题的效果,也降低了高校思想政治工作主体的主动性和积极性.此外,有关研究生思想政治教育或研究生德育等学术研究组织或社会组织的建设尚不健全,数量不足且无系统的管理部门和制度体系,在一定程度上影响了研究生思想政治教育理论研究的深入和实际工作的开展.
2.配备研究生思政工作专职人员的高校数量有限.在研究生思想政治教育干部使用上,配备研究生专职辅导员的普通高校数量有限.我们通过互联网和咨询等方式,对全国具有研究生招收和培养资质的544所高等学校（含科研院所）进行了调研.结果显示,配备研究生专职辅导员的高校数为92所,占高校总数的16.9%.这一数学与配备本科生辅导员的高校数学相比相去甚远.没有配备研究生专职辅导员,而安排负责研究生培养的职能部门管理人员代替专职辅导员行使研究生思想政治教育职责,一是影响了思想政治工作的效果,降低了工作效率,不利于上级有关思想政治教育政策的落实；二是的思政教师工作积极性有限,很难全身心投入到该项工作中,深入研究生群体去了解其思想政治状况,获得第一手资料和信息,从而影响学校有关政策的制定和完善.
3.部分高校无专职研究生思政教育工作部门.在高校研究生思想政治教育工作职能部门设置上,设有研究生院的高校基本上都有“党委研究生工作部”,并在统一协调的基础上,与二级院系共同负责研究生的日常思想教育工作、党团建设、奖惩资助和研究生会指导工作等.无研究生院的高校,有一部分在其研究生部（处、学院）内设置学生工作部门等类似机构,专门负责研究生思想政治教育工作；另一部分则将研究生思想政治教育工作挂靠在校党委学生工作处（部）,与本、专科生一同管理.
二、研究生思想政治教育工作体制障碍的原因分析
1.研究生培养过程中利益导向偏差.很多高等教育者更注重研究生培养环节中的利益反馈.许多高校过度关注事业发展中像招生、项目、课题、产业等能产生既得或潜在经济效益的内容,“拿项目”、“做课题”、“接工程”、“赚经费”已成为当前广泛流行的“老板”（研究生导师）体制下研究生学习生活的缩影,而学生成长、成才过程中最本质的人性、心理及思想方面的养成教育却被淡化.
2.研究生培养理念存在误区.很多高等教育者认为,思想政治教育应该是本科生甚至中小学生的事,因为这类群体年龄小、阅历浅.而研究生已经是较为成熟、具有一定社会经验的成年人了,无须在此方面牵扯过多精力.研究生应该抓住在校的短暂时间在科研方面做出成绩,为学校的学科建设及事业发展做出贡献.因此,包括导师在内的高等教育者在研究生思想政治教育工作方面的投入也就大打折扣.
三、加强研究生思想政治教育工作势在必行
1.宏观层面矛盾凸显.我国的研究生教育正由“精英教育”向“大众化教育”转型.一方面,从规模来看,我国研究生教育逐年扩招,人数激增,一些研究型大学的研究生人数甚至超过了本科生.在这一过程中生源质量也良莠不齐.这种培养规模的微妙变化已与所谓的大学“精英教育”不相符.另一方面,在规模扩张的过程中,精英教育所推崇的精英意识培养环节,如人文精神、社会责任、个性气质和思想道德素质等的培养逐渐被淡化,并在我国高校教育体系中本末倒置.许多高校在研究生教育过程中过分看重学生的科研能力等科学素质的培养,而忽视了其思想道德素质的养成教育.
2.微观层面问题频出.当前,广大研究生的思想政治状况总体来看是积极、健康、向上的,但仍有一部分研究生不同程度地存在理想信念模糊、集体意识淡薄、学术道德失范和知行不统一等问题,单纯依靠导师开展工作,力度有限.也有一部分研究生在面对学业、就业、经济、情感等现实问题所导致的压力时,不能正确对待并妥善处理,导致某些意外事件的发生.但是,通常我们所熟悉的心理咨询师等专业人员,其工作具有相对滞后性和局限性,对一些特殊状况不能做到主动预防和应对,且工作也大多局限于心理方面.而研究生专职思想政治教育辅导员的工作则贯穿于学生在校期间学习和生活的始终,研究生辅导员能够真正深入地对其客体开展思想政治教育工作,并对某些问题做到防患未然.
四、针对研究生思想政治教育工作体制障碍的建议
1.形成工作合力.从思想上明确研究生思想政治教育领导体制和工作机制改革的重要作用和意义,建立和完善党委统一领导、党政齐抓共管、专相结合、全校密切配合的研究生“自我教育、自我管理、自我服务”的领导体制和工作机制,把研究生思想政治教育纳入学校学生思想政治教育大局,统一规划部署.学校负责研究生教育管理相关工作的行政领导和有关部门也应高度重视该项工作,并与党委有关部门密切配合,将研究生思想政治教育工作融入到研究生教育管理工作中去,形成全方位、立体式的育人格局.
2.机构设置规范.为提高工作效率,研究生培养达到一定规模的高校,可以设立校党委研究生工作部,统筹全校的研究生思想政治教育工作.研究生培养规模较小的高校,则可以在研究生部（处、学院）等部门设立专门的研究生思想政治教育管理机构,全面组织实施全校研究生思想政治教育工作.以上部门应与研究生所在院（系）的党政部门密切配合,将研究生思想政治教育工作落到实处,并由院（系）专人负责.
3.队伍层次分明.“研究生思想政治教育工作队伍是加强和改进研究生思想政治教育的组织保证”.应将研究生辅导员队伍建设真正纳入高校辅导员队伍建设体系,并将研究生辅导员队伍建设放在与学校教学、科研队伍建设同等重要的位置,统筹规划,统一领导.将研究生导师和研究生辅导员视为思政教育队伍的主体,选派专门的党政干部和共青团干部负责研究生思想政治教育的组织协调工作,同时发挥好思想政治理论课教师在这一队伍建设中的相应作用.
4.师资配备合理.参考普通高校本科生的辅导员配备师生比例（1：200）,综合考虑研究生人数及其年龄、科研和实习等实际情况,各高校可以按照不低于1：300的比例配备研究生专职辅导员,专职为主,专兼结合,并根据学校研究生培养规模适度调整配备比例.
5.投入仍要加大.高校党委和行政部门应在全校学生思想政治教育工作经费预算中合理安排并保障研究生思想政治教育经费；继续加大对研究生专职辅导员的选拔和培养力度,并适时为其提供外出培训和学历教育机会；在科学研究方面,涉及有关科研课题和项目的,高等学校可以对研究生思想政治教育理论研究给予一定的政策倾斜.此外,还应加强有关研究生思想政治教育的学术研究机构和团体的建设,以发挥其在研究生思想政治教育、决策咨询和工作指导等方面的作用.
[李之文：徐州医学院研究生学院党委书记,副院长,助理研究员,硕士,主要从事党建与思想政治教育研究.李家圆：徐州医学院研究生学院助教,硕士,主要从事党建与思想政治教育研究]