[摘 要] 本文全面阐述了铜川市农民科技教育培训的地位、作用及途径,论证了发展村域经济与农民科技教育培训的关系,笔者通过调查分析,推动铜川市村域经济的发展必须依靠农民科技教育培训来实现,以及探索实现的途径.
[关 键 词 ] 农民培训 地位 作用及途经
一村一品是在一定区域范围内,以村为基本单位,按照国内外市场需求,充分发挥本地资源优势、传统优势和区位优势,通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设,使一个村(或几个村)拥有一个(或几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业,从而大幅度提升农村经济整体实力和综合竞争力的农村经济发展模式.发展一村一品是贯彻落实关于建设社会主义新农村的重大部署,是培育农村产业、搞活农村经济、增加农民收入、建设现代农业、推进新农村建设的有效途径[1].
铜川市农民科技教育培训的宗旨是坚持为农业生产服务、为农村市场经济建设服务、为农民科技致富服务,通过采取有效措施为农村培养大批有知识、有文化、懂技术、会管理的新型农民,为建设社会主义新农村服务.
笔者通过调查分析认为推动村域经济快速发展的关键是要有知识、有文化的新型农民,实现农民持续增收的关键是要有懂技术,会管理的新型农民,而农民科技教育培训是以“培训新农民,服务新农村”为已任,由此可见,农民科技教育培训在推动铜川市村域经济发展中的地位是不可代替,作用是不可估量的.两者的关系是相辅相成,密不可分的.
一、铜川市农民科技教育培训在村域经济发展中的优势地位
铜川市农民科技教育培训中心为农村培养了一大批留得下、靠得住、用得上的实用人才,弥补了农村成人教育和职业教育资源的不足.截至2010年,累计招收中专生4500人,毕业4000人;培训“绿色证书”学员10万人;举办大专和联1500人;开展实用技术培训近100万人次,在校生规模600余人.据统计,全市农村涌现的科技带头人,致富带头人80%是农广校的学员,2006年铜川市“十大”杰出青年有六位是农广校学员,农民科技教育培训中心已成为乡土人才培训的摇篮,是骨干农民、农村科技示范户、专业户培训的基地.
1.农民科技教育培训有覆盖全国紧密型的办学体系、网络,上下结合,有效地发挥教育资源的整体效益,保证了教育规模和质量的最佳效果.
2.农民科技教育培训利用信息技术、远程教育,开展跨越时空的开放式教育,使教育资源利用最大化.
3.农民科技教育培训教育模式容量大,成本低,见效快,农村办得起,农民学得起,是穷国办大教育的有效途径.
4.农民科技教育培训送教上门,把课堂搬到了乡里村上,使学员不离土、不离乡、不离岗、不离家就可以接受培训,适合农村的实际.
5.农民科技教育培训办学形式灵活,多规模教育.脱产、半脱产学习,不脱产边生产边学习;农民实用技术培训,骨干农民的绿色证书教育,乡村干部的中专学历教育,中专后继续教育,大专自考等教育形式,专业面宽,能满足不同层次人群的要求.
6.是政府重视,部门联合,农业部门主管.
二、铜川市农民科技教育培训在发展村域经济中的关键作用
按照新农村建设的总体要求,围绕农业、农村经济发展的中心任务,面对新形势,为快速发展一村一品产业模式,铜川市农民科技教育培训中心创新工作思路,立足“三农”搞培训,搞好培训为“三农”,农民科技教育培训工作的作用是显而易见的.
1.农民科技教育培训可以提高专业技术人员的推广技能
通过发挥专业培训机构、专业培训人员的优势,组织农业推广部门,农民科技教育培训中心开展以科技教育为主的综合性培训,做到培训责任指定到位、培训经费投入到位、培训业务服务到位、组织农村科技队伍到位.要分期分批完成一村一品重点村、特色村和品牌村的农民技术员的培训,只有提高了专业技术人员的推广技能,才能让农业技术骨干成为农村经济发展的带头人、农业技术指导员.
2.农民科技教育培训可以提高青年农民的综合素质
开展对青年农民以科技综合技术知识为辅,以特色农业技术、农产品加工知识等为主的培训工作,提高他们从事农业生产的整体竞争力,成为新型农村科技骨干和农村生产发展的精英.
3.农民科技教育培训引导新型农民进行自主创业
通过引导农民向市场经济观念转变, 开展政策引导、信息支持和技术培训,培养他们运用科学技术发展生产的观念和自主创新能力.成立农民专业合作社组织,为大力发展村域经济,把优势农产品做大做强,形成规模化生产,提供人才保障.
4.农民科技教育培训可以开展农村剩余劳动力转移就业培训
根据一个村的资源优势和区位特点,要扎实搞好现代农业新技术、新方法的传授,使农民就地致富;多方开展科技培训教育,让农民学到一技之长,提升他们在标准化生产、产业化经营和科学化管理的能力和竞争力,为农民走出土地,重新就业创造条件.
5.农民科技教育培训有优势整合农业科技信息资源,建立农业媒体网络
通过综合利用教育、科技、文化等系统在农村的教育培训资源,组建专业媒体机构,建立和健全农民科技教育体系网络,制作开发和编制新的农业科教培训教材,将政策法规常识、农业科技知识、农民致富信息等内容传送到千家万户,以推动传统农业向现代农业转变.
三、促进铜川市村域经济快速发展,探索农民教育培训新途径
采取措施为农村培养大批有知识、懂技术、会管理的新型农民是加快社会主义新农村建设的关键.农民科技教育培训中心利用共享的农业远程教育培训资源优势和先进的教育培训方式开展农民科技教育培训,非常适合农村和边远山区农民学习需要,随着社会主义新农村建设的全面展开、农业产业结构调整力度加大、农村劳动力结构的变化,农民生产的技术需求和生产观念都发生了新的变化,仅靠原有的农业技术培训方法远不能适应农村新形势的需要.充分认识农民培训新需求、探索培训新方法、改变培训新观念、提高培训新效果,我们充分利用培训中心现有培训资源,结合农村新情况,从扩大培训范围、增加培训途径、把培训与科研、推广相结合等方面,开展了农民科技教育培训工作新途径的探索.
1.明确重点,发展村域经济特色培训
农民培训工作要与村域经济发展相适应,与农村生产力发展状况相适应,才能体现村域培训特色,发挥培训效果.2010年我市开展村域经济提升基地培训,专业包括乡村旅游和村镇建筑工匠,进一步突出培训特色,提高培训效果,促进农村社会经济发展.
2.创新思路,培训内容与一村一品产业相结合
结合铜川市制定的农村经济发展规划,组织专业技术人员进行培训.把科技教育培训和当地经济发展与农民增产增收、脱贫致富的生产实际需求紧密结合起来,极大地调动了农民参加培训学习的积极性.
3.改变模式,培训形式与优势产业相结合
工作中实行“三多三少”的培训方法,即多分散辅导,少集中办班;农闲多培训,农忙少培训;当前用的多培训,反之少培训,受到农民欢迎.
4.加强宣传,推广典型培训经验
加强对典型、品牌和特色村的宣传,使全社会关注和支持一村一品工作,形成良好的舆论氛围,同时拉动农民对教育培训的需求.要及时发现和树立先进典型,总结和推广先进经验,宣传农民培训后取得的实际效果,要不断完善推广新型培训模式.
5.完善机制,培树典型与普遍教育相结合
以文化水平高、接收能力强、肯吃苦、讲奉献型的农民为核心、进行重点培训、让他们当示范人,以此带动、辐射其他农户.使农民看有典型、学有榜样,增进了学科学、用科技的信心,加快培训进程.
我们看到,国家对农业和农村的投入不断增加,一村一品作为一种先进的发展模式,为广大农民群众实现致富目标搭建了广阔的舞台,提供了可靠的保障,农民科技教育培训中心更是任重道远,要加大培训力度,多培训新型农民,为我市一村一品发展,优化农产品区域布局提供有力的人才保障.