本站原创摘 要 ：本文作者针对如何搞好公路工程施工中的计量计价控制工作,阐明了自己的看法和主要工作经验.
关 键 词 ：公路工程施工；计量计价；控制工作
公路施工项目建设周期长、投资量大、施工工艺复杂,必须对其进行严格的工程监理,以保证工程质量和施工进度.作为监理工作的一个重要组成部分,计量工作既是工程支付的前提,也是控制投资费用,实现工程效益的有效手段.因此,计量工程师应严格依照合同做好计量项目的划分工作,审清单项工程数量,并建立起明晰合理的台账和计量数据库,形成业主、承包方、监理方三者之间的约束机制与沟通桥梁,保障工程合同的全面履行和施工效益的实现.
1.公路工程计量工作概述
作为公路工程项目监理的关键环节和工程支付的前提,计量工作是监理机构按照合同规定的条件与方法对已完成的工程进度、工程质量以及费用等进行测量和计算,并以此为依据帮助业主对工程项目进行合理的投资和进度控制.计量工作通过调节合同中的经济利益关系,对承包方已完成的工程量、工程质量和应得款项予以确认,通过对工程质量和进度的统计和控制,促进合同的顺利履行.监理计量工作关系到业主、承包方以及监理方三者间的责任与核心利益问题,其准确度与高效性都直接影响着工程造价的确定及各方经济利益的实现,在高速公路项目管理中具有举足轻重的地位
2.施工准备阶段计量计价控制工作
首先要做的工作就是加强自己的职业素养,学习和掌握有关计量计价控制工作方面的最新政策与规定,熟练掌握计算机及计量计价软件的操作步骤,这是做好计量计价控制工作的首要前提；还要加强自身协调组织能力的培养,计量计价控制工作涉及内部各个职能部室,对外涉及监理、业主以及劳务作业队等不同对象,只有具备很强的组织协调能力,才能按时、科学、较好地做好计量计价控制工作.
认真学习整个工程项目的工程量清单、两阶段施工图纸、招投标文件、公路工程施工招标文件、合同条款、技术规范等,正所谓工欲善其事必先利其器.了解了整个项目建设的特点,处理问题也就迎刃而解.
认真学习业主与监理单位下发的有关计量计价控制工作的相关文件及管理办法等,这样明确了计量计价工作流程,待真正实施时,轻车熟路,缩短计量周转时间.
重复复核工程量清单,审核无误后上报监理与业主审核,以最终经监理、业主审核确认的工程量清单为依据建立计量支付台账,为以后的计量计价工作做好充分准备.
于此同时还要做好前期的计价控制工作,施工准备阶段会发生大量的临时性与辅助性工程,该部分工程无严格的设计工程量与设计图纸,给计价工作造成很大困扰.为此计价工作人员必须深入施工现场,实测实量,即便是隐蔽性工程建设,计价时也一定要求附上照片等实地勘察资料.
3.施工实施阶段计量计价控制工作
施工实施阶段的计量计价控制工作主要是做好中期工程费用的计量支付审核工作与计价工作.
以本人工作为例,结合业主与监理下发的文件要求,每月15日统计本月实际完成符合计量支付条件的工程量.
每月16日（申报监理单位日期为20日）在计量支付管理系统程序中,录入已完成的合格工程项目的中间计量表,上传监理工程师审核,确认无误后汇总成中间计量汇总表.
20日以审核后的中间计量汇总表为依据制作成期中支付证书,通过网络将系统生成的数据上传计量监理工程师审核,同时报送支付证书报表履行签认程序,计量监理工程师核查无误后,签注意见,24日递交总监理工程师审核、签认.
25日递交业主工程管理部审核,审核确认后30日前工程管理部进行网络审批、签发中期支付证书.
签发中期支付证书后打印6份计量报表,签字、盖章后递交监理、业主签字、盖章.同时汇总出本月计量支付台账,递交监理与业主审核.递交监理工程师审核计量支付资料同时,可以开始本月的对下计价工作.计价工程量严格与计量工程量同步,对现场开具的计价单工程量有怀疑时,必须深入施工现场进行实测实量,以实际发生的工程量为依据,采取科学合理的方法进行计价工作,绝不允许发生违规行为和超合同计价行为.
施工阶段还要加强设计变更与索赔基础资料的收集工作,以往施工过程中我们不注重变更、索赔基础资料的收集,都是交工后才做变更工作,以为这样集中处理变更、索赔工作效率更高,效果更好.其实,交工后由于工作性质问题造成大量原先现场人员流动,再收集资料就力不从心,还有大部分索赔均有时间限制,如果都等到集中之时,势必会错过最佳索赔时机,这样放弃了本该属于我们的利润,结果适得其反.为此在施工过程中,就要加强变更、索赔基础资料的收集与签认工作,待时机成熟申报,从而确保工程建设的利润最大化.
各个施工企业都面临着时间紧、任务重的压力,所以一定要严格按照业主与监理制定的计量支付管理办法中规定的时间按时申报计量支付资料,按照程序逐月进行计量,逐级审核计量支付报表,不能省略或跨越任何一道程序,确保处理好进度、质量、安全与费用之间的辩证统一关系.
4.后期计量计价控制工作
4.1 做好后期竣工结算审计工作
后期一定要做好竣工决算审计工作,业主应在项目竣工后3个月内完成财务竣工决算的编制工作,编制完毕后按时向交通主管部门申报竣工决算审计资料.竣工决算审计经交通主管部门认定后,业主方可进行公路工程竣工验收工作,避免造价失控,弄虚作假,国有建设资金流失现象发生.
4.2 做好竣工后保修费用控制工作
竣工后首先要学习合同文件,合同文件中明确：因承包人未按施工质量验收规范、设计文件要求和施工合同约定组织施工而造成的质量缺陷所产生的工程质量保修,应当由承包人负责修理并承担经济责任；由承包人采购的建筑材料、建筑构配件以及设备等不符合质量标准要求,或承包人应进行而没有进行试验检测工作,导致出现质量问题的,应由承包人负责修理并承担经济责任；由于不可抗力、勘察设计、发包人供应的材料、构配件或设备不合格等因素造成的质量缺陷,承包人不承担经济责任,但当业主需要责任以外的修理、维护服务时,承包人应提供相应的服务,但应签订协议,约定服务的内容和质量要求,所需费用应由业主按照协议约定的方式方法进行支付.
搞好计量计价控制工作还要与时俱进,以适应目前现代化办公环境,适应市场经济的发展形式,利用科学的管理方法和管理手段,合理地确定和有效地控制工程建设总造价,最终实现企业利润最大化.
5.结束语
计量计价是工程建设的一个重要工作内容之一,是确保工程质量的有效控制手段,是控制项目投资支出的关键环节,是约束承包商履行合同义务的手段.公路工程施工计量的正确与否将直接影响到工程质量的控制及工程投资,也直接关系到业主和承包人的经济利益.因此,在公路建设施工技术飞速发展的同时,不断提高公路监理计量工作效率与准确度,需要逐渐探索、建立起一套灵活、完善的计量支付管理体系,保障工程监理工作的顺利进行,成为合同计量监理工程师工作的重点所在.