本站原创[摘 要 ] 金属资源因其不可再生性和高价值因素影响,一直是社会各界关注的焦点,本文从易拉罐回收利用角度入手,从循环经济的视角出发,总结了国外易拉罐回收方面所采取的模式和取得的效果,结合当前中国在此领域的发展状况, 对不同的易拉罐循环模式进行了对比分析,并阐述了提高易拉罐回收利用率所能带来的社会效益,为中国发展循环经济提供借鉴.
[关 键 词 ] 易拉罐 回收利用 循环经济
近年来,随着世界各国对可持续发展的日益重视,循环经济也越来越受到公众的关注,其中矿产资源因其不可再生性,其回收利用一直是热点领域.易拉罐的回收再生利用,既可以节约铝土矿,还可以节省97%的能源,对保护和美化地球环境有着巨大的贡献.
然而,中国易拉罐的再利用还尚在起步阶段,从回收环节到利用环节存在很大问题,2006年中国铝制易拉罐的消费量为120亿个,易拉罐的回收率高达98%以上,然而所有的废旧易拉罐铝材没有回到制造源头,被重新利用加工新的易拉罐,而是被降级使用,资源利用率大打折扣.为了能够改善国内易拉罐回收再利用领域状况,我们应该借鉴国外该领域做的比较好的国家的成功经验,提高再生铝资源的利用率.
一、国外有关易拉罐回收的政策与法令
1973年,美国报纸《消费增长极限》上提出回收易拉罐的思想,这是全球首次正式提出的回收易拉罐的文献.为提高易拉罐的回收率,各国政府部门制定了相应的政策和法令.这些措施大致可以分为三类,即分别为针对消费者、销售者和生产商等易拉罐流通环节的政策法令.
1.针对消费者的押金制度
美国实行了收押金制度,其中俄勒冈州是第一个实行该制度的州.1972年,俄勒冈州议会通过《瓶罐法案》,规定对绝大多数饮料容器收取5美分的押金；而对于政府认可、被制造厂商广泛采用的容器,则只收2美分,以鼓励对饮料罐装容器做统一的设计,使之便于回收分拣和再次使用.此举措的效果显著,瓶罐回收率得到大大提高,沿俄勒冈州公路堆弃的易拉罐量下降了81%,押金制度虽没有降低消费者的消费成本但却大大提高了消费者交还UBC的积极性.
2.针对销售者的政策
这一政策的目的主要是改善了易拉罐的回收环境,便于消费者及时交递易拉罐.美国有几个州规定商店必须要有回收措施.如加利福尼亚要求,对售出的易拉罐饮料,必须让顾客能在4千米范围内退还到回收点,否则不准经营,因而该州易拉罐的回收率达到60%.这一政策提高了易拉罐的回收速率,同时也提高了易拉罐再循环利用效率.
3.针对生产者的政策
这方面政策的核心内容就是强制生产者参与易拉罐的回收工作,甚至成为主角.德国制定了《循环经济与废弃物管理法》,即产品责任规定：生产者对产品的完整过程都要承担责任,包括产品开发、生产、加工、销售乃至回收、处理,对于可回收的产品上要标上再利用的可能性及抵押规定.因此,易拉罐的回收实际上已经由生产厂家担任主角.此政策将回收的责任细化到各企业,督促企业进行回收易拉罐的工作.
4.民间团体的协作
除了政府以政策法令等形式促进易拉罐回收外,一些民间团体机构也参与到易拉罐回收工作中.如日本成立了易拉罐处理对策协会,该协会每年投资5000万日圆(总投资2.5亿日圆),以促进易拉罐回收事业的发展.
二、各国易拉罐总流程及比较
由于各国实际情况的差异,不同国家的回收方式和政策各异,因此易拉罐回收流程也各不相同.以下为中国、美国、瑞典的易拉罐回收流程图,从对比中我们可以看出它们各自的特点：
图1 中国易拉罐生产―使用―回收示意图
图2 美国易拉罐生产―使用―回收示意图
图3 瑞典易拉罐生产―使用―回收示意图
经过对中国、美国、瑞典三个国家易拉罐回收利用流程的比较,我们可以得出如下结论：
1.在易拉罐废铝利用领域
从易拉罐废旧铝材用途上来看,瑞典的回收利用模式最为科学,实现了易拉罐铝材的循环利用,大大提高了其利用率；与之相比,美国的运作模式略微逊色,在利用这一环节,不能保证直接依靠原有废旧易拉罐熔炼生成原牌号的铝合金,而需要经过金属成分调制,才可以生产出符合要求的铝材；与瑞典和美国相比,我国的回收利用模式明显落后,废旧易拉罐经回收者回收以后,被销往一些生产建筑铝材或其他低档次铝材的企业,而易拉罐这种高档铝合金也被降级使用,从此流出了易拉罐铝材利用领域,而若要生产新的易拉罐,则需要采用电解铝等方式重新生产原铝,经成分调制得来.所以,中国的回收模式是相比较最落后,效率最低下的模式.
2.在易拉罐回收环节领域
经过对比分析,美国的循环（罐料→制罐→装罐→用户→废罐回收→废料）周期最短,平均为90天,如此之快的回收速率使美国得到了最高昂的回报；而中国和瑞典的回收模式都存在回收环节复杂,层级多的特点.废铝在不同层级间流通时,会有一定长度的时间间隔,回收链的增长,延长了易拉罐铝材的回收时间,降低了其利用效率.在易拉罐市场容量一定的情况下,若缩短回收利用时间,可以减少易拉罐用率的使用量,大大提高资源利用效率.
3.在回收组织者领域
瑞典和美国的易拉罐回收都有政府的参与,其回收的环节都有比较正规的公司负责,政府监督参与起来比较容易,很多情况下易拉罐回收方是作为一种类似于政府角色出现在公众市场上；而在中国市场上,废旧铝材的流通交易还基本上处于完全自由状态,所有大大小小的废品回收站都可以回收,一些小型的回收站根本没有经过政府审批和注册,对他们的监管也比较困难,这种模式的存在导致了浪费和污染的出现,破坏了整个回收体系的秩序,降低了资源回收利用的科学性.
三、国外易拉罐回收利用的启示
据世界金属统计局统计,27个国家与地区2002年的再生铝产量为790.63万吨,而实际上今年全球再生铝产量应该在1400万吨以上,其中中国的超过135万吨.可见,其回收仍有相当大的空间.废易拉罐是一种优质的再生资源,做好其回收与再生利用工作有着巨大的经济效益与社会效益.由以上对国外易拉罐回收利用的比较分析,可以得出以下启示：
1.易拉罐回收利用贯彻了循环经济能源节约利用的思想
首先,因为易拉罐用铝主要包括3004和5182牌号铝合金,这两种铝合金在制造工艺上要求比较高,同普通型号的铝材相比,其对强度和韧度的要求远远高于后者,这也决定了调制该类铝材的高成本.其次,因为易拉罐铝材是食品类包装,在安全和健康方面有着更加严格的要求,若不能通过回收再利用清洁的易拉罐铝材,每年就要使用27万吨的原生铝材制作易拉罐.根据电解铝的成本核算数据显示,每生产一吨电解铝将耗费2万度电,而生产一吨再生铝耗能仅为6%.再次,国家考虑到能源损耗方面的原因,已经明令禁止新的电解铝项目的上马,并鼓励社会个人和组织进行废旧金属回收.假设所有的易拉罐通过回收再利用,重新能够生产出新的易拉罐,每年将会节省37.5亿度电,节能效果比较可观.
2.易拉罐回收利用体现了可持续发展的理念
中国铝土矿储量仅占世界铝土矿储量的2.3％,属于有色金属资源贫国,铝资源储备已经不足,且矿藏品质较低,然而,目前中国的铝土矿产量却为全球铝土矿产量的10％.易拉罐用铝占整个铝产量的15%,若能够规范易拉罐回收利用市场秩序,采用较为科学的方式回收利用该类铝资源,可以大大减少对铝土矿资源的开采,节约有限的矿产资源,为子孙后代的发展创造良好基础.
3.易拉罐回收利用将促进环境友好城市的构建
易拉罐表面油漆在燃烧时会挥发出大量污染性气体,这其中包括含有剧毒的氢化物和硫化物,传统的作坊式熔炼方法由于配套设施极度不健全,废气全部排放到大气中,造成了一定程度的大气污染.目前国家已经出台了一系列政策打压个体小冶炼作坊,在该领域,上海市对政策的执行力度特别大.规范易拉罐回收利用市场,可以从源头上达到治理小冶炼的目的,为社会治理环境污染树立榜样,避免回收过程中对环境的污染,切实保护环境.