工程造价管理系统简要

【摘 要】本文的命题为“工程造价管理系统简要剖析”,主要从四个章节对工程造价管理系统的开发目的、需要实现的目标、系统组成及作用、各参与方的主要业务等方面进行剖析.

【关 键 词 】造价管理；系统；开发；目的；作用；业务

一、开发造价管理信息系统的目的

合理确定和有效控制工程造价,最大限度地节约工程投资,是工程造价部门的重要职责,是投资估算、设计概算、施工图预算、标底、工程合同、结算等造价管理环节的工作主题.目前,运用传统的手工方式进行造价管理,不仅工作量大,过程繁杂,效率低,而且精细程度不够,历年的造价资料也没有形成数据积累,并且在造价文件的编制、审核、审批、以及统计分析等环节都有欠规范,无法适应当下对工程造价管理工作在工作质量、办公效率和操作透明度方面的要求,同时,造价数据文件格式不统一,造价文件传递渠道多样（U盘、电子邮件、网上通道等）,使造价管理工作还不够系统化、程序化和规范化.

因此,根据造价系统内需求,建立工程造价管理信息系统,提高科学管理水平,创新造价管理工作,促进公司造价管理向着系统化、程序化、规范化管理的方向发展.同时,缓解造价专业力量不足,提高造价人员的工作责任心和工作质量,让造价人员在公平、合理、规范、透明的工作环境中高效优质地完成造价工作,促使投资达到科学合理的使用水平,从而保证设计、施工企业的合理生存与健康发展,把工程建设服务的双方建成一个和谐共存、共同发展的利益共同体.

二、造价管理信息系统实现的目标

将造价管理业务（包括估算、概预算、合同经济条款、结算、以及定额、指标、费率）,置于网络平台之上进行管理；采用多专业的造价计价系统,流程化报审、审核审批；编审过程中建立起集中、共享的工程造价数据库,分级授权查询,以及进行指标测算和造价分析工作,促进造价管理的系统化、程序化和规范化管理.

系统化

采用统一的软件操作平台,执行统一的计价依据标准和管理制度文件,严格遵照内部控制管理工作流程和用户权限进行造价业务的处理,实现了从估算到竣工结算的全过程覆盖.

程序化

在造价管理的全过程中,无论是造价编制部门、审查部门网上用户,还是众多施工单位分散用户,都能够严格按照建设项目管理程序和内控体系规定的工作流程,便捷地进行一级编制和多级审核.

规范化

网络化造价编审操作,阳光透明,为杜绝工作随意化,保障投资资金安全运作,提高工作责任心和工作质量,提供了一个有效的管理途径.

三、造价管理系统组成及作用

造价管理信息系统由工程造价编审编辑软件和工程造价管理平台两部分构成.工程造价编审编辑软件分为计价依据管理软件、造价编制审核软件.计价依据管理是实现工程造价部门对计价标准的规范化、统一管理,保证参与各方使用统一的规则,根据系统设置权限,由工程造价部门使用与维护,定期根据工作需要,维护各专业的计价规则包括定额库、指标库、材料库,并统一发布到门户网站上,供参与各方用户下载,用户在编审造价文件时,系统自动验证是否最新版本,以此保证计价规则的统一性与规范性.造价编制审核软件实现多专业的预结算造价文件的编制与审核工作,审核过程要留痕及可查询,编审完成的造价文件上传到审核管理信息系统上,根据系统设置的流程及内控管理要求,有序进行流转与控制.

工程造价管理平台,主要包括造价编审管理、数据中心、指标管理、基础工作管理、系统管理五大子系统,其中造价审核部分具有新待办任务系统提示功能.

造价编审管理是工程造价管理平台的主要业务模块,主要实现资本性支出项目和成本列支项目的审查管理.资本性支出项目主要包括项目管理估算、概算、招标文件、标底、合同文件、预算、结算审查管理；成本列支项目包括结算审查管理.

数据中心主要包括编审动态、综合查询、造价分析、造价台帐和档案管理.编审动态是实现造价编审各阶段过程的动态查询、流转记录查询、项目信息统计；综合查询是对造价编审过程中产生的数据,进行查询和统计；造价分析对项目各阶段造价按项目组进行造价对比分析和预警；造价台账主要是对造价编审文件在网上审查流程过程中生成的台帐进行查询和统计；档案管理是对已完成并且是不经常用到的项目的造价数据进行归档、撤档和查阅管理.

基础工作包括资质与培训信息工作总结的管理.资质与培训信息管理是对造价人员的资质和培训信息进行管理；工作总结是对工程造价部门各科室的工作总结进行管理.

网站管理是实现造价信息、通知公告、规章制度、主办单位信息的编辑维护发布管理；工程造价编审编辑软件、定额库及指标库等升级发布的管理.

系统管理是实现本系统的机构、用户、权限等信息的维护、授权、系统参数设置等管理.

四、造价管理系统参与方及主要业务

1.工程造价部门

（1）负责补充定额、单位估价表的编制、修订及审核发布工作.

（2）负责建设项目投资估算、初步设计概算的审查工作.

（3）负责公司招投标项目的标底编制、招标文件、合同的审核工作.

（4）负责工程建设项目的预算、进度款、竣工结算审查工作.

2.规划部门

（1）建立建设项目的前期基本信息

（2）负责委托项目估算审查；

（3）上传估算批复文件、投资计划、最终估算文件；

3.设计单位

（1）可行性研究报告、方案立项投资的估算编制,送交规划部门；

初步设计配套的概算编制,送交项目归口管理部门；

4.施工单位

（1）编制上报项目施工图预算；

（2）编制上报项目竣工结算；

5.监理单位

（1）对上报项目施工图预算、竣工结算工作内容真实性审查；

6.工程管理部门

（1）负责建立项目建设期的信息,包括标段信息,合同信息；

（2）委托项目的招标文件、合同审查、标底编制；

（3）签收、报审项目施工图预算和竣工结算；

（4）签收、报审维护项目竣工结算；

7.审计部门

（1）负责工程结算的审计,上传审计结果；

总上所述,工程造价管理系统的开发能够使编审各方实现统一的计价标准,为参建各方搭建数据平台,督促参建各方提高管理水平,所以加快推进造价信息化管理势在必行.

作者简介：

乔丽萍—克拉玛依石化公司财务处工程预算部,工程师、全国注册造价师、大学本科（工商管理专业）.