本站原创[摘 要] 物业企业在城市小区安全健康发展方面起着关键的作用,物业企业的应急管理不仅仅可以为小区居民提供生命安全保障,而且还可以为小区居民提供生活便捷服务.城市化大发展的背景下,加强对物业管理企业应急管理的研究有着重要的现实意义.本文旨在研究我国物业管理企业在应急管理方面发展状况,针对出现的问题提出相应的解决策略,为我国物业管理企业在应急管理方面的进一步发展提供一些可行性的思路.
[关 键 词 ] 物业企业；应急管理；现状与问题；体系构建
doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 01. 032
[中图分类号] F272 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）01- 0052- 02
随着社会经济的迅速发展、社会环境中危害因素的增加,在出现危及公共安全的突发事件和不可预见的紧急情况时该如何应对,均被各级政府、各地区人民高度重视.作为人口密集的居住小区,物业服务企业如何从物业服务的角度充分分析应急预案的前瞻性；如何制订和实施应急预案；特别是应急工作是否从根本上做到了领导重视、持续改进,这些问题在物业服务工作中占据重要地位.尽管我国物业管理企业在应急管理方面积累了丰富的经验,取得了重大进展,但是物业管理企业在实际的应急管理过程中,很多问题仍然存在.本文旨在研究我国物业管理企业在应急管理方面存在的问题,针对出现的问题提出相应的解决策略,为我国物业管理企业在应急管理方面的进一步发展提供借鉴.
1.物业管理企业应急管理的现状和问题
1.1 物业管理企业应急管理意识薄弱
安全工作无小事历来被人们看作是真理,物业管理企业作为特殊的企业,在城市小区居民生活中扮演着护卫者的角色,对于小区居民提供生命安全保障以及提供生活便捷服务方面起着积极的作用.然而,实际情况是,很多物业管理企业在应急管理方面应急管理意识薄弱,尤其是一些企业领导,无法真正深刻地认识到应急管理在城市居民小区安全中的重要作用,使得他们在思想意识上对应急管理不重视,如果真的发生应急事件,物业管理企业则会出现手忙脚乱,无法急速地处理这些应急事件.
1.2 物业管理企业应急管理人员及设备配备不足
物业管理企业作为企业也是以盈利作为目的的,为了赢得更多的利润,物业管理企业会在各个方面对资金进行合理掌控.例如,物业管理企业在人员招聘上往往招聘那些低素质、低能力、低学历的社会人员,他们没有最基本的应急事件管理基础知识,对于应急事件处理上缺乏科学的指导,一旦出现应急事件,他们往往无法正确处理.加上物业管理企业对于人员应急管理培训方面缺乏有效管理,更加使得他们在应急事件管理上出现问题.另外,很多物业管理企业在应急事件管理设备配备上存在问题,设备配置较低,设备数量无法满足需求等等,都在一定程度上增加了物业管理企业应急事件管理的困难度.
1.3 物业管理企业应急管理规章制度体系建设不完善
任何企业都必须在一定的规章制度体系下进行,物业管理企业应急管理在城市小区居民安全生活方面有着重要的作用,应该建立完善的应急管理规章制度体系.然而,有些物业管理企业由于对于应急管理缺乏深刻的认知,加上应急管理专业人才缺乏,最终导致应急管理规章制度体系建设不健全.总体来讲,应急管理规章制度体系主要包括应急预案体系、应急管理体系、应急运行体系这三大部分.很多物业管理企业仅仅在其中之一或之二体系建设上有所进步,但是很少能够建立健全这三大应急体系,即使三大体系健全,应急管理规章制度体系实施与执行力方面也存在着重大问题.
2.物业管理企业应急管理体系构建策略探析
2.1 建立健全和完善应急预案体系,增强应急意识,提高服务质量
应急预案体系指的是根据有可能发生的或者发生过的突发事件进行相应的预测,并针对突发事件发生特点与原因制订相应的计划与方案,保障应急事件发生时,物业管理企业能够科学合理地进行有效控制与管理.应急预案主要包括4个方面的内容,物业管理企业总体预案、针对某项应急事件的专项预案,各部门预案以及大型活动的单项预案.在制订应急预案体系时应注意,应急事件相关预案之间要做到互相衔接,逐级细化.预案的层级越低,各项规定就要越明确、越具体,避免出现“上下一般粗”现象,防止照搬照套,同时增强物业管理企业应急管理人员应急意识,提高服务质量.
2.2 建立健全和完善应急管理体制,明确应急预案类别,增强针对性防范
物业管理企业应急预案体系建立之后,物业管理企业要做的就是做好对于应急事件的管理工作.物业管理企业应该建立健全集中统一、坚强有力的组织指挥机构,集中所有力量进行应急事件处理工作.同时,物业管理企业还要实施领导责任制,强化物业管理企业领导对于应急事件的管理与监督工作.建立健全应急处置的专业队伍、专家队伍,加强对于应急事件处理人员的培训,强化应急事件处理意识与责任.另外,针对消防应急预案、电梯故障应急预案、暴风雨天气应急预案等不同的预案,明确应急预案类别,增强针对性防范.
2.3 要建立健全和完善应急运行机制,采取具体技术措施,化解风险于无形
物业管理企业应急运行机制,主要是要建立健全监测预警机制、信息报告机制、应急决策和协调机制、分级负责和响应机制、公众的沟通与动员机制、资源的配置与征用机制,奖惩机制等等.通过建立健全这一系列的应急运行机制,从每一个细节做好物业管理企业应急事件的处理与管理.同时,加强对应急事件处理技术的研究,采取具体技术措施,做到化解风险于无形,做好广大人民群众的生命安全与财产保护工作.
3.总 结
对于一个物业服务企业来说,服务和管理是并重的；对于一个物业小区而言,安居乐业是最为重要的.全方位的安全是保证物业服务企业开展所有工作的前提,也是住户安居乐业的首要保障.让物业服务企业,物业服务的每一个从业人员都认真做到居安思危,让每一位住户都更加信任物业服务公司,让物业真正成为城市居民安全生活的保卫者.因此,物业管理企业应该加强应急管理体系建设,发挥其为居民提供生命安全保障以及生活便捷服务的功能,努力塑造物业管理企业在居民中的良好形象,做好物业管理企业的本职工作.物业管理企业应该深入研究其在应急管理方面存在的问题,针对出现的问题创新应急管理体系建设策略,为我国物业管理企业在应急管理体系建设方面的进一步发展提供借鉴与参考.
主要参考文献
[1]马聪. 论物业管理企业应急机制的建立与完善[J]. 城市开发,2006（7）.
[2]张强. 应急管理在物业服务中的实践[J]. 世界家苑,2011（7）.