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副市长要懂韬光养晦
5月20日,云南丽江市人大常委会第19次会议决定免去原央视主持人王志的副市长职务.
王志在丽江1年的政绩,可谓十分显赫.王志副市长分管招商1年来,丽江市共有149个招商引资项目,省外合作项目80个,投资者来自北京、上海、浙江、福建等地,到位资金98亿多元,比2008年增长94％,超额完成云南省下达的56亿元的任务.不过在宣布决定免去王志丽江市人民政府副市长职务时,并没给王志的政绩一个公开说法.据云南当地媒体报道：“丽江市政府相关人士私下和记者交流时透露,王志在丽江挂职1年的‘政绩’经媒体报道后,在丽江官场引起不小反响.他们认为‘媒体放大了王志的政绩,王志对丽江招商引资和对外宣传是有贡献,但他是在各级各部门配合和支持下完成的,不是他一个人的功劳.”
外界有人认为,作为一位外来者猝然横空出世以及不懂得韬光养晦或者和原来根深蒂固的地方和J益集团打成一片,结成同盟军,那么势必会受到排挤.
实际上,负责招商引资的副市长这个位子并不好坐,低调了不行,高调了也不行.太低调,外面的资本不会注意你,太过高调则往往犯忌,因为招商引资往往是当地主官出政绩的重镇要地,太高调,往往会跟主官形成冲突,抢了不该抢的风头.
被误读的“韬光养晦”
前中国人民解放军副总参谋长熊光楷日前撰文指出,对于上世纪提出的韬光养晦外交战略,多年来,不少西方人士在解读时,或多或少存在着翻译不准确,甚至曲解的现象.
这些错误的译法和解读,又往往被一些别有用心的势力所利用,以此来攻击抹黑中国、鼓吹“中国威胁论”.例如,美国国防部在2002年首次公布的《中国军力报告》中,就将其意译为“掩盖自己的能力,等待时机东山再起”.此后,美国政府在2005年、2004年、2005年、2006年、2007@和2009年等六个年度的《中国军力报告》中都采用了同样的英文表述.其中的潜台词无外乎：“韬光养晦”是中国在特定的内外形势下所采取的一种权宜之计,
按照最新版《辞海》中对韬光养晦的解释,意为“隐藏才能,不使外露气可见“韬光养晦”的核心含意就是不要锋芒毕露,完全没有“掩盖企图”“等待东山再起”之意.
如何翻译“韬光养晦”,关系重大.这对于我们更好地推进公共外交、塑造中国的良好国际形象具有重要的意义.
社会
未来中国社会发展的四种可能
―直从事中国社会阶层研究的社会学家陆学艺日前指出,目前中国社会阶层结构变化主要受两种力量驱动,一是来自市场的力量,等于是来自国家的力量.根据经济发展和目前政策选择的不同,未来中国社会存在四种不同的可能.
第一,如果经济保持较快发展,政策体制调整及时,社会改革启动,那就会形成理想的以中产阶层为主的现代社会阶层结构,经济会继续保持高增长,社会稳定.现在的种种社会问题诸如等于代现象也会随之消失.
第二,如果经济保持较快发展,但政策体制调整不及时,会造成社会阶层结构进一步分化,出现“工”字形社会阶层结构.―旦这种社会阶层结构形成,经济也难以保持高增长,阶层间的利益冲突放大,社会必然不稳定,有极大的断裂风险.
第三,如果经济发展放缓,但政策体制得到调整,也会促进社会阶层结构的合理发展,现在的社会问题也会消失.
第四,如果经济发展受阻,政策体制调整又没有及时跟进,社会阶层会严重分化成社会上层和社会底层两大群体,阶层之间的利益严重冲突,整个社会阶层存在严重的风险,现在的问题会继续激化和放大,二代现象最终会无法解决.
经济
代工,将转变为“以机器代工”
工资上涨加速,对中国的竞争力会有什么影响呢短期内纵使中国工资上升幅度高于GDP的增长,也很难动摇中国在全球主要代工生产基地上的优势地位.在过去十多年中,中国吸引外商的原因,主要得益于上世纪90年代时大部分加工型产业(以电子业为最突出)把它们的中下游工序转移到中国沿海地区,因此任何一个生产企业在沿海地区设厂都能享受到极大的协同效应.所以,若一个国家要全面取代中国的代工效应,前提是它必须能吸引到整个上下游产业的转移.眼下,与中国竞争的越南或周边其他东南亚国家,在经济规模与人口数量上与中国都不可等量齐观,何况也很难消化这种整体上下游产业的转移.长远来看,在全球新兴市场中,具备取代中国“全球制造业中心地位”的国家只有印度和印尼,但不论从经济还是政治发展的角度,它们目前都不具备条件.
尽管制造业大量转移出中国在短期内并不可能,但一个很可能的趋势是中国沿海的制造业将在工资压力下把部分工序转移到内陆城_市；而留在沿海的工厂极可能需要进入“以机器代工”的时代；此外,将有一批企业因为没有能力把工序转移到内陆,亦不能把产业升级,而惨淡收场.对广东和江苏等主要沿海出口大省而言,工资成本的上升对它们在整体工业更新换代上提出了很大挑战,如果转型不成功,这些地方的经济增长将落后于全国.
省情
珠三角强镇扩权
一个富镇的GDP顶得上10个穷县,但依然只有一镇之权！在珠三角,像这样“身大衣小”的发达镇并不鲜见,“放权”的呼声愈来愈大.日前,省委、省政府下发《关于简政强镇事权改革的指导意见》,通过权力下放,扩大镇级管理权限,实现“量体裁衣”.
富镇急的是“财大权小”,穷镇愁的是“事多财寡”,镇镇有本难念的经.目前在镇一级,权、责、利不平衡现象比较突出,现有的镇街行政管理体制已不能适应.以东莞市长安镇为例,该镇的GDP202.1亿元,可支配财政收入17.4亿元,常住人口80万人,达到了大城市经济和人口规模,是很多欠发达地区县(市’区)地区年生产总值的7-8倍,财政收入的10多倍,人口的3-4倍.而一些欠发达地区镇的地区年生产总值仅200万300万元,可支配财政收入等于三十万元,常住人口五六万人.
对镇的职能进行分类定位,每个镇的行政管理架构和人员编制没有一刀切,既解决了珠三角一些镇‘1人大衣小”的困窘,同时避免有些地方利用“强镇”来膨胀自己的权力,实现了“量体裁衣”,从实际出发来推进改革.
两岸
访台地方官暗中“较劲”
在“大发展,大合作,大交流”的热潮中,有一朵并不小的浪花,就是大陆各省、自治区、直辖市的党政首长,络绎不绝地率团前往台湾访问,成为两岸交流的一个重要组成部份.
这些访问团不但层级高,而且规模也大,并带来工商、文化艺术、旅游等各行各业的代表人物,从高层、中层到基层全面交流,尤其是大陆一些访台官员的亲民作风,改变了很多台湾民众对大陆官员的印象.
这种高层次的交流活动,无论对两岸相互增进了解,扩大两岸良性互动,还是对深化两岸经济关系,甚至对营造两岸良好、和谐的气围,增进互信,促进两岸政治关系的发展,巩固和平发展成果,都有积极而正面的影响.
暗中“较劲”,这是大陆各地地方良性竞争的其中一种表现.不知是有心还是无意,大陆各级地方首长的访问台湾,也隐约地透射着暗中“较劲”的影子.就是要把自己的最好的东西,以最好的形式带到台湾,即使不是要把其他地方“比”下去,也是要不能输给剐的地方.因此,除了比访问团的阵容规模,比采购的数额和品种范围,比文艺演出团体的节目等这些属于“共性”之外,还要突出其“个性”,如突破浊水溪,刻意到海协会副会长张铭清遭受袭击的台南市并与当地民意代表座谈,及率先走“由南往北”的路线,以及与民进党执政的县市签署合作协议.
本栏撰文：刘勇