我国电子商务活动中消费者权益保护的法律问题

【摘 要】针对电子商务活动中出现的损害消费者权益问题,本文从立法状况和电子商务消费环境,探讨消费者在电子商务中的权益保护问题,并结合分析《消费者权益保护法修正案(草案)》,进一步提出了强化消费者权益保护的几点建议,特别强调了包括允许异地维权、提高欺诈行为的赔偿额度、明确买卖消费者隐私信息的处罚以及远程合同履行的规则等亟待解决的问题.

【关 键 词】电子商务;消费者权益;法律保护

电子商务的兴起,不但改变了传统商品交易的模式,也衍生出了新的法律问题,其中损害消费者权益的问题尤为严重.在电子商务活动中,消费者面临诸多侵权行为的侵害.解决此类问题既有技术层面的要求,也有法律上的要求.本文仅从法律角度探讨电子商务活动中消费者权益保护的相关问题.

一、电子商务及消费者权益的相关概念

电子商务(ElectronicBusiness)通常是指两个或多个交易方之间,应用电子工具和电子技术,借助网络平台处理商品与服务的交易活动.也可以简单的将电子商务理解为利用电子技术和网络技术实现商品和服务的一切交易活动.根据交易主体可以将网上交易的电子商务活动可分为三种类型,分别是B2B(BusinesstoBusiness)、B2C(BusinesstoCustomer)和C2C(CostumertoCustomer).由于本文将关注点落脚于消费者权益保护问题,所以更多的是在B2C或C2C两种模式中进行消费者权益探讨,就目前出现问题的形势来看,B2C交易模式是出现纠纷最多的交易环境,也是需要重点讨论如何保护消费者权益免受侵害的重要对象.

消费者权益,是指消费者依法享有的权利及该权利受到保护时给消费者带来的应得利益,其核心是消费者的权利,即消费者为进行生活消费所拥有的权利,如公平地获得基本的生活用品、医疗和教育的权利等,实质是以生存权为主的基本人权.随着社会经济的发展,消费需求日益增长.为维护社会经济秩序,保护交易中处于弱势地位的消费者的合法权益,已受到全社会的广泛关注.我国《消费者权益保护法》第二章对消费者各项权利有明确规定,其中主要有保护消费者人身财产安全权、知悉权、赔偿权等.实践证明,由于电子商务活动的特殊性,传统做法已不能起到有效的保护消费者权益的作用,《消费者权益保护法》也需要顺应电子商务的消费环境,进一步的修改补充和完善.


二、消费者权益保护的法律问题

在B2C模式的电子商务交易环境中,损害消费者权益的行为主要表现在消费产品及服务的真实性、完整性和可用性三个方面.因此,讨论消费者权益保护的法律问题也需要从这三个方面入手.在以上三个特性中,真实性和完整性可以使用技术手段予以保证,而可用性则很难通过技术手段完全解决.所以,既使消费者确认了电子商务经营者的真实身份,鉴别了购买消费品的完整信息,在实际交易过程中还会因信息不对称的可用性问题导致消费权益的损害.因可用性出现消费纠纷主要有以下原因:一是商品宣传与真实物品不符;二是货物在数量、、时间、地点等方面出现争议;三是某些商务活动行为处于法律保护的真空,双方中的一方刻意而为的图利行为.以上三种情况,若仅从法律层面上讲可以引起下列四个问题:

(一)消费欺诈问题

消费欺诈是指网络经营者以非法手段针对网络消费者进行欺骗的行为.目前最为严重的欺骗行为有信用缺失、以次充好等现象.不良网络商家往往利用网络的虚拟性,提供不完整的商品信息甚至虚假信息或发布虚假广告,这种行为严重侵害了消费者的知情权,情节严重的可构成诈骗犯罪,应承担相应的法律责任.

(二)合同履行问题

电子商务活动的特殊性使其合同履行存在先天不足.这是由于网上消费主要以小额商品为主,人们以合同规范买卖双方的意识比较薄弱,即便出现问题受损一方也以自认倒霉或不想耽误工夫而不了了之.这种现象无疑又助长了网络商家无视合同的做法,导致发生更多的不履行或不积极履行合同的事件,使合同履行问题成为电子商务活动的普遍问题.

(三)支付安全问题

消费者在电子商务活动中支付货款,可能要承担的风险有:1、支付信息泄露.网上支付的信息必须经过商家或银行收集、辨别,商家、银行或其中的个人为了自身利益若无意或有意将这些信息泄露给别人,就可能造成消费者的财产损失;2、涉私密信息被盗.网络的安全性问题可能导致交易支付过程中用户、等信息被,使消费者蒙受经济损失;3、错误支付信息.同样是由于网络和支付系统自身的安全问题,有可能出现因非法入侵、病毒袭扰造成的错误支付信息,这也是网络支付的巨大风险之一.所以,支付安全问题是消费者在电子商务活动中面临的较为严重的问题.

(四)消费者隐私权保护问题

在电子商务活动中隐私侵权也极为严重.由于网络隐私能给商家带来可观的经济利益,一些商家冒着对消费者隐私权构成侵犯的风险,收集、传播和利用消费者隐私信息.出现在网络上的信息滥用,不但给消费者或私密信息拥有者个人带来难以想象的后果,也会造成网络秩序混乱,影响正常的网络运营.因此,消费者隐私权保护问题在电子商务活动中尤为突出.

三、现行法律法规对电子商务活动中消费者权益的保护

(一)有关电子商务法律法规的现状

自2004年以来,国家先后颁布了《中华人民共和国电子签名法》、《电子认证服务管理办法》、《网上交易平台服务自律规范》、《支付清算组织管理办法(征求意见稿)》、《电子支付指引(第一号)》、《中华人民共和国商务部关于网上交易的指导意见(征求意见稿)》、《电子商务模式规范》、《网络购物服务规范》、《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》和《非金融机构支付服务管理办法》等一系列指导电子商务活动有序进行的法律法规,为中国电子商务的健康、有序的发展提供了强有力的制度保障与标准规范.但是,若就电子商务活动消费者权益保护这一单一问题而言,上述法律法规仍没有解决好电子商务实际运作中消费者权益保护的许多问题,如隐私权问题、损失的赔偿问题等等.因此,可以认为目前仍缺乏有效解决电子商务活动中消费者权益保护问题的、系统的法律规范.

(二)其他可适用于电子消费者权益保护的法律法规

目前我国能够适用于电子商务活动中消费者权益保护的法律法规主要有:《民法通则》、《合同法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、《电子签名法》等.但就其与电子商务活动中消费者权益保护的要求看,明显有内容简单、零散,可操作性不强等问题,远远不能适应电子商务活动所要求的对消费者权益保护的迫切需要.正是因为如此2013年4月28日《中华人民共和国消费者权益保护法修正案(草案)》出台,增加了与电子商务活动直接关联的内容,其中值得提出的是,修改内容包括给非现场购物赋予了“后悔权”.这种情况多体现在电子商务活动中,也就是冲动的网上购物后,如果遇到不满意的情况可以在7天内退货等.这一规定无疑是电子商务消费者权益保护的重大进步.

四、关于电子商务活动中消费者权益保护的几点建议

中国的电子商务起步较晚,但发展迅猛.因此,保护电子商务活动中的消费者权益问题迫在眉睫.目前亟待解决的问题主要有以下几方面.

(一)进一步加强和完善电子商务法律体系和商务运行模式

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