本站原创摘 要 行政管理人员是高校除了教学以外进行事务性管理的部门,管理人员的发展也很大程度上决定了高校的发展,本文首先找出目前行政管理人员存在的问题,并在此基础上提出了一些意见.
关 键 词 行政管理人员 问题 解决方法
中图分类号：G647 文献标识码：A
俄国著名教育家乌申斯曾指出,学校有三要素,即行政管理、教育和研究. 高校行政管理人员是高等学院一个重要的组成部分,是联系教与学之间的纽带,是高校管理的策划者和直接参与者.高等院校的发展离不开行政管理人员的作用.随着时代的发展,信息化、国际化时代的到来,高校的发展面临着前所未有的挑战,传统的高校行政管理模式已经不能适应高校的快速发展.新的形势下,高校管理人员应该思考如何调整自身各方面的能力和素质,使自身的工作更加职业化、规范化、合理化.
一、目前高校行政管理人员工作中的问题
目前的高校行政管理人员在工作方面存在很多问题和困难.这些问题既影响了行政管理人员的工作效率和工作水平,也严重制约了学校的发展.学校的发展是各方面综合因素的作用.只有教学和科研的发展是不能使用时代的要求的,必须找出这些问题,予以修正,才能让高校整体发展的更好,适应当今信息化、国际化的要求.
第一、管理观念落后.随着教育改革的发展以及国际化信息化时代的到来,高校行政管理工作的内容与之前有了很大的改变,原来的工作模式已经不能适应高校的发展,要求管理人员的内容也大相径庭.高校的行政管理工作要根据时代的要求提出新的目标,研究新的机制,不断推陈出新,才能紧跟时代的脚步.然而一直以来,高校发展的重点都集中在教学科研方面,认为行政管理只是辅助的工作,对行政管理人员不够重视,使得行政管理工作效率低下,不适应高校改革和发展的需要.
第二、松散低下的工作效率.有的管理人员对自身要求不高、认为行政管理工作只是单纯的做好领导交给的工作,对工作的前瞻性和预见性不高,更不用谈所谓的创新性.导致工作效率不高,工作热情不够.认为学校只重视教学人员的发展,忽视自身的发展,放弃自身的学习和提高,只是混日子的思想占主导.没有主动的找工作作,也不会思考怎样把工作做好.
第三、没有相关规范的工作制度.任何一项工作的开展,尤其是高校的行政管理工作,必须有每一项工作的工作制度和行为规范,这样工作才有"法"可依,有据可查,才能在工作中少出纰漏,为学校更好的服务.没有规章制度的混乱型的管理模式必然会降低工作效率,造成资源的浪费.
第四、部分高校存在对行政人员的重要性认识不够,很少甚至没有为相关人员进行过培训和相应的业务学习.导致行政管理人员的工作效率和热情不高,对自身前途比较迷茫.
第五、部分高校只重视科研和教学人员的福利待遇对行政人员的待遇关心不够.导致行政人员待遇水平还普遍偏低,包括职称职务的各个方面都与教学一线人员存在较大的差距,这也影响了管理人员的工作积极性.使高校行政人员的发展受到了很大的制约,也造成了人员流动性很大,构成不了一支稳定的管理队伍,制约了各方面工作的开展.
二、解决方法
基于以上几点,我们可以看出,当今的高校行政管理人员存在的问题还是很多的也是很复杂的,是否能够解决好各种问题,关系到高校是否能够更高更快的发展、是否能够朝着国际化、信息化、生态化的目标前进.通过查阅文献资料和对兄弟院校的走访调研,要想提高管理人员的水平,要从以下几个方面着手改变.
第一、作为学校要对行政管理人员有充分的重视.行政人员的工作虽不是教学第一线,但是关系到学校的方方面面,大到人事、财务小到后勤、保卫每一项工作都与学校的发展息息相关,绝对不能忽视.学校要从整体上把握全局,努力提高行政管理人员的工资福利水平.要从职务和职称两方面进行.
职务方面：现在的高校普遍是处级及以上领导干部的待遇比较好,普通工作人员的待遇相对较差.学校可适当根据学校自身情况,加大科级干部的比例和相应的工资标准.让大部分在一线工作的行政管理人员清楚的认识到只要努力工作,就会有很多机会发展,提高工作的积极性和效率.
职称方面：高校行政管理人员职称主要有政工系列和研究系列两个大系列和一些小系列.在职称评聘方面,学校为行政管理人员增加政策倾斜力度,让更多优秀的努力工作的教工顺利的评上职称.尤其存在一些工作强度较大的部门,由于平常业务量大,完成评聘职称所需的文章项目的时间较少,导致在职称评聘条件方面相对较弱,学校可考虑相关的倾斜政策等等.
虽然近年来有相当多的高等学校试行了聘用制,但这种聘用制度是在岗位数量不变、人员不变的基础上,往往流于形式,并不彻底,与行政管理人员的工资、福利以及能否被继续聘用没有直接的利害关系.这样的模式造成的后果是行政管理人员缺乏危机感,服务意识淡薄.
第二、学校应多创造业务培训及继续教育的机会.学习是一切的基础.很多现在从事行政管理的人员在学校的专业往往并不是相关专业,而且随着时代的发展,伴随着与时俱进的要求,及时的进行业务培训就显得相当的重要了.很多高校往往忽视对行政人员的培训,也降低了工作人员的工作能力,一味的闭门造车,工作效率必然不能提高,更谈不上国际化了.另外,现在高校普遍支持教学人员进行继续教育,而对管理人员一般采取不支持不鼓励的态度.很大程度上磨灭了管理人员的积极性和希望取得进步的决心.除了本职工作的内容的培训和再教育以外,针对当前的信息化和国际化的总体目标,也应该学习相关的英语和计算机知识,使自己更加完善.
第三、完善具体的规章制度.规章制度是工作的根本,有些部门的规章制度制定了很多年,早已经不能适应当今工作的要求.有些部门甚至没有规章制度可言.这就造成了工作上的不规范,工作效率自然低下.因此.对于没有规章和规章过于陈旧的部门,学校应督促其完善和制定,这样工作可以尽快步入正轨.而且,即便有人员流动,也会根据规章制度很快掌握工作流程,尽快适应工作.并把规章制度制度化,纳入年底的考核中去.提出好的规章制度的部门和个人,学校要予以奖励,让各个部门学习先进的经验.制度不完善,或者有制度没有遵照执行的部门和个人,要点名批评,责令整改,并记录整改效果.
第四、建立合理的激励机制,鼓励创新.行政工作不是一成不变的,需要不断的创新才能使学校更好的发展.大部分的行政管理人员都停留在做好本职工作上,不会想到推陈出新.所以,学校要建立良好的激励机制.凡是对工作有建设性意见的好的方法,学校可给与物质和精神上的奖励,鼓励大家勤动脑,多动脑,提高工作质量.
美国著名管理学家德鲁克曾指出：管理不只是一门学问,还应是一种文化,它有自己的价值观、信仰、工具和语言. 高校行政管理的质量的高低,直接影响了高等教育的教学和科研的发展.只有全面提升高校行政管理人员的素质,才能有效提升高校行政管理水平,进而促进高校的全面发展.高校行政管理人员应该充分认识到自己的不足和差距,努力改变自身的缺点,提高自身的综合能力,不断提高工作能力和业绩水平,使高校行政管理工作上一个台阶.□
（作者单位：天津科技大学）
注释：
黄剑青. 高校行政管理人员激励探析：困境与出路. 当代教育论坛,2007（6）：24-26.
[2] 朱利民. 高校行政管理人员管理制度改革刍议. 中国人才,2006（7）：44-45.
[3]杨允玉.提升高校行政管理人员素质的途径.南通大学学报：教育科学版,2009（12）：74-76.