本站原创朱滨江,广西壮族自治区人力资源和社会保障厅工伤保险处的一名普通工作人员,长期奋战在工伤保险战线上,爱岗敬业,任劳任怨,为工伤保险事业奉献了一生.平凡如他,却用真诚、爱心和奉献,燃尽生命谱写忠诚,书写了不平凡的人生华章.
行家里手“活字典”
在长期工作中,朱滨江深知自己肩上的责任,深知自己所掌握的知识,直接影响到工伤职工和用人单位的权益.因此,他十分注重理论学习,刻苦钻研业务,面对工伤保险工作中不断出现的新情况和新问题,在完成繁重业务工作的同时,坚持充分利用业余时间,刻苦学习工伤保险相关知识和社会保障法律法规,不断完善自己的知识结构,不断提高能力和素质,成为了广西工伤保险工作战线的行家里手.说起他的业务水平,大家都交口称赞：“滨江是广西工伤案例的‘活字典’.”一位同事回忆起与朱滨江所在的处室一起推进工伤保险立法工作时说：“滨江从事工伤保险工作很多年了,50年代以来的工伤保险政策他都非常熟悉,可以说是了如指掌.某些制度的设立既要考虑新形势也要考虑与原有制度的衔接,这时滨江对政策熟悉的优势就体现出来了,他提了很多很好的意见.”
朱滨江牵头负责了《广西壮族自治区实施〈工伤保险条例〉办法》等政府规章的起草工作.他在规范行政管理相对人的义务、权利的同时,摒弃部门立法常见的畸轻畸重的现象,注意规范行政管理机关的义务,通过立法规范行政管理机关行政管理行为,以达到促进行政管理机关依法行政有据,促进管理者与被管理者之间的和谐,进一步完善了具有广西地方特色的人力资源和社会保障法规体系,促进了人力资源和社会保障法律法规的贯彻实施,促进了广西人力资源和社会保障事业的健康协调发展,推动了民生的改善.
在工伤认定办案过程中,朱滨江充分发挥了自己熟知工伤保险政策的优势,以高度的事业心和责任感面对工伤职工这个弱势群体,做到公平、公正处理好每一个案件,有效地维护了广大工伤职工的合法权益.他每年办案都在400件以上,经过他的案件,行政复议和行政诉讼很少,行政复议和行政诉讼败诉率很低.
坚持宗旨“守护神”
朱滨江用一颗真诚热情的心对待每一位工伤职工,认真办好每一件工伤认定案件,成为了工伤患者的“守护神”.2010年一名农民工在广西某县打工受伤瘫痪后,由于对法律和工伤保险政策不了解,与用人单位私下签订了协议,致使医疗费和生活费无保障,全家的生活十分困难,其父多次到社会保险部门要求解决问题.朱滨江知道后主动请缨,要求处理该案件.怀着对农民工兄弟真诚的心,他不畏艰辛,多次往返于南宁与该县之间,积极与法院、人社和仲裁等单位部门多方联系和协调,经过近半年的努力,这件非常棘手的疑难案件终于得以解决.农民工一家人感动得连声说：“谢谢!谢谢好人!”
由于工伤带来的巨大痛苦、经济负担和精神伤害,一些工伤职工总是带着怨气而来.朱滨江深知自己面对的是弱势群体,他们常常是“一人受伤,全家受累”,要把他们当成亲人看待.在接访中,他常怀同情之心,不管来人有多少,不管来人身份如何,都做到“四个一”,即“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一声问候暖心、一颗诚心办事”.他践行“依法行政,优质服务”的诺言,让工伤职工忐忑而来,踏实而归.一位工伤职工经常来访,他与单位关系不好,既不懂相关法律知识,也不相信单位和自己的亲戚朋友,来访时经常激动地大声说话和叫喊,就连陪他一起来的亲戚好言相劝,他也一块骂,最后连陪他一起来的亲戚也不好意思再来了,而朱滨江仍然按照“四个一”的标准,每一次都耐心细致地给他做好政策解释和宣传疏导工作,经过多次反复,他终于了解了政策和程序,并与单位协商解决了问题.
由于始终用宽厚仁爱的理念面对工伤患者,朱滨江总是处处为工伤患者着想,解决他们的实际困难.2007年开始,厅机关开展节约型政府机关活动,每季度通报一次办公费.在检查时发现朱滨江的那台办公每月都超支较多,对此,朱滨江诚恳地解释说：“这是我厅劳动能力鉴定的受理,既要接受劳动者工伤政策的咨询,又要和工伤职工沟通,很多工伤职工在外地,打长途要个人掏钱,于是我就主动打过去,可能办公话费就多了点.”
朱滨江注意深入基层和现场调查、了解、询问,倾听有关方面或人员的意见,强化“说理说法,以法以理服人”.工厂、矿山、码头、乡村,凡是有工伤事故的地方都有他的身影.一次,一起工伤事故发生在广东境内,他要去现场调查核实,申请派车前往,因为考虑到超出本区范围,按规定没有派车.几天后,当看见他拖着疲惫的身体回来时,派车的同志问：“去了没有?怎么去的?”他兴奋地回答：“怎么能不去呢?先坐火车,后坐公共汽车,总算把情况搞清楚啦.”
鞠躬尽瘁“老黄牛”
将老工伤人员纳入工伤保险统筹管理工作是时任国务院总理温家宝在全国人大会议上向全国人民作出的庄严承诺,是2011年广西工伤保险工作的重点和难点.朱滨江为了让此项工作更好更快完成,带病深入各市县进行调研,经常加班加点统计各市老工伤人员人数、测算分配经费和纳入工作进度情况,经常到自治区财政厅和国资委等相关厅局协调老工伤纳入的经费和相关问题.他在病重住院前3个月已出现严重的腹泻症状,领导和同事多次建议和提醒他到医院检查身体,而他每次都以已经到社区医院拿药、身体无大碍为由,一直坚持工作在第一线.然而,无情的病魔一点一点地侵蚀着他的身体,他终于倒下了.他在办公室的最后一句话是：“我想休假,想办完这些老工伤的文件后休假.”在此之前,他没有休过一次完整的假期.在医院住院的最后日子里,他仍然不忘工作,将工伤认定案件带到病房审阅,并多次通过和短信与领导、同事交流工作中的问题.5月18日,他住院的第一天,就自治区政协《关于解决我区机关公务员工伤保险的提案》发来短信：“委员们对提案答复无意见,记录在我电脑桌上.”原定他参加法院一个案件的庭审,5月20日他再次发来短信问道：“23日南宁市中级法院开庭,处里安排人去了吗?”过了几天,他又说挂念老工伤人员协议签订问题.5月30日广西人力资源和社会保障厅领导到他家慰问,他姐姐和妻子拿出一沓案卷说：“这是清理滨江遗物时发现的.”当他们接过这沉甸甸的案卷时,眼里充满了泪水,心里充满了敬意!他们知道,那不仅仅是一份案卷,那是一位公务员最后的履职!那是一名党员最后的答卷!
朱滨江,一个再平凡不过的省直机关工作人员,面对群众的苦难,满怀仁爱之心播撒阳光,点亮希望,在无数工伤职工心中树立起永恒的丰碑.把平凡的事情做好就是不平凡,在为人民服务的岗位上坚守平凡,亦能用英雄的标尺去衡量.这就是朱滨江这位普通公务员给我们留下的平凡与伟大的辩证思考.让我们向无数像他一样在平凡岗位上默默耕耘、无私奉献的平凡英雄致以生命的礼赞!