大学生就业信息服务模式

〔摘 要〕为了促进大学毕业生成功就业,研究面向大学生就业的各种信息服务模式内容、特点与作用,主要分析政府服务模式,高校服务模式,社会人才机构服务模式,大众传播媒体服务模式,人际关系网络服务模式和企事业服务模式.

〔关 键 词〕毕业生；大学生；就业服务；信息服务

ＤＯＩ：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００８－０８２１．２０１２．０６．０２３

〔中图分类号〕Ｇ６４７３８〔文献标识码〕Ａ〔文章编号〕１００８－０８２１（２０１２）０６－００９０－０５

近年来,我国大学生就业是一个引人注目的热词,该词频频出现在政府工作报告、预算报告、计划报告、各类媒体的报道中,还被称之为民生之本,这都体现了对大学生就业现实问题的高度关注.大学生就业的特点是数量众多,据教育部自2009－2011年的高等教育统计数据表明,大学生毕业人数均超600万大关；时间紧逼,每年7月份之前毕业生必须离校进入社会；涉及面广,大学生就业是一项涉及到千家万户的社会系统工程,构成该系统的基本要素是政府、学校、企业、人才市场、学生及其家庭.为此,我国各级政府、高等院校以及有关组织部门、家庭和个人都积极寻求对策,采取措施,为毕业生成功就业提供各种支持和信息服务.本文以就业服务为研究切入点,分析论述我国大学生就业的信息服务模式,以期为大学生就业服务工作的完善提供理论参考价值.

１政府服务模式

政府在大学生就业服务工作中,一直扮演着重要的角色,我国政府经历了从计划经济时代的“统一分配”,改革开放后的“供需见面”与“双向选择”,到如今以市场导向为主的“自主择业”3个历史时期［１］.每个时期政府所承担的责任,行为选择,服务内容,政策制订等各不相同.现阶段,我国政府紧密围绕市场经济和社会环境条件,有针对性地开展面向大学生就业的信息服务.

１.１制订发布大学生就业政策法规,并以宏观调控为主,促进就业１.１.１政策法规制订发布者

（１）国家相关部委

包括教育部、国务院、劳动和社会保障部、人事部、财政部等部委政府部门,这些部门单独或多部门联合一起制订、发布出台与大学生就业相关的政策法规文件,如教育部制订《五类大学毕业生就业将享优惠政策》,人力资源和社会保障部等七部委《关于印发三年百万高校毕业生就业见习计划的通知》等文件.

（２）各级地方政府相关部门

各省级人民政府、直辖市政府等有关部门,如教育厅、人力资源和社会保障厅、财政厅、科技厅等,以国家相关部委发布的宏观就业政策文件为指导原则,根据所辖区域的实际情况,制订与本区域经济、文化发展水平相适应的就业政策法规文件,例如广东省政府2010年首次出台的《广东省高等学校学生实习与毕业生就业见习条例》,少数地级市、县区等政府机构也积极制订仅适用本地区的大学生就业政策,如深圳市人力资源和社会保障局公布2010年度《深圳市接收普通高校应届毕业生管理办法》.

１.１.２政策法规的主要内容分析

据统计,从2009年起至目前,国家各部委单独或联合发布了促进高校毕业生就业工作的全国性政策文件共107份.各个地方政府出台的文件数量从十几份到几十份不等,北京市近三年出台11份,上海市13份,广东省15份,四川省20份,天津市32份［２］.解读这些毕业生就业政策文件,主要内容有：

（１）就业渠道政策

政府为了多渠道开发就业岗位,完善相关政策措施,切实加强就业服务,千方百计促进高校毕业生就业,制订了一系列拓宽毕业生就业渠道的就业政策.如积极鼓励发展服务外包、动漫、现代信息技术、现代服务业等产业,创造更多高校毕业生就业机会.积极支持和鼓励高校毕业生投身现代农业建设,鼓励农业企业吸纳高校毕业生就业.鼓励引导高校毕业生面向城乡基层、中西部地区以及民族地区、贫困地区和艰苦边远地区就业的政策,统筹实施“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”（支教、支农、支医和扶贫）、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等基层服务项目,切实做好免费师范毕业生就业工作.积极做好征集高校毕业生入伍服义务兵役工作.鼓励中小企业吸纳高校毕业生就业的政策.鼓励支持高校毕业生自主创业的政策.鼓励科研项目单位吸纳高校毕业生就业的政策等.

（２）就业服务政策

为了向高校毕业生提供方便、快捷、直接、有效的就业信息服务,创新就业信息服务内容,政府推出多项服务举措.如鼓励组织企业进校园、召开就业宣讲会、专场招聘会和供求洽谈会等活动.建立健全高校毕业生就业信息服务平台,提供政策发布、岗位信息、网络招聘、远程面试、指导咨询等就业服务.加强人力资源市场需求预测,完善职业供求信息收集和发布制度.鼓励各类职业机构为高校毕业生提供就业服务.全面落实为登记失业高校毕业生免费提供政策咨询、职业指导、职业介绍和人事档案托管等服务政策.支持工会、共青团、妇联等组织开展多种形式的高校毕业生就业创业扶持活动［３］.

（３）就业能力政策

即加强毕业生能力政策,包括就业指导服务政策,如鼓励企业与高校合作,为大学生提供有针对性的指导和服务,帮助大学生提升专业能力和职业能力.举办全国大学生职业生涯规划大赛,科学合理地规划大学学习与生活,提高就业技能与实践能力.高等教育改革政策（包括课程的改革及专业设置）,如教育部通知要求加快高等职业教育改革促进高等职业院校毕业生就业的政策.实习培训政策及宣传引导政策,如鼓励创建大学生科技创业见习基地,支持高校毕业生参加职业技能培训和技能鉴定等.

（４）就业保障扶持政策

即保障性政策包括派遣接收政策、毕业生权益维护政策及社会保障政策,如对高校毕业生就业市场、人才市场、服务机构进行监督规范管理,维护毕业生权益,改革阻碍毕业生异地就业的户籍、干部人事制度,促进人才合理流动.加强对各类招聘会的监督规范管理等.对自主创业毕业生、困难家庭毕业生、女性大学生、少数民族毕业生、对毕业时尚未落实就业岗位的毕业生及登记失业的毕业生等特定群体的扶持政策.