本站原创【摘 要】 加强林权管理,积极推进林权登记发证工作；进一步提高资源管理能力；严格征占用林地审核、审批工作；进一步加强和完善林木采伐管理.
【关 键 词 】 加强林权管理 提高管理能力 规范审批行为
林政资源管理是林业管理的核心,政策性强,为了强化林政资源管理工作,实施精细化管理,林政资源管理从以下六个方面入手：
1.加强林权管理,积极推进林权登记发证工作,重点抓好国有林场的林权登记发证工作
林权管理是森林资源管理的基础性工作,加强林权管理,实现林权信息化管理尤为重要.在全面完成集体林权的基础上,拓宽范围,重点做好国有林权的登记发证工作,谋划长远实现林权信息化全覆盖.
（1）打基础：将确权后的林权信息数据整合后导入2009年调查建成林业基础地理数据库中,全面推进“一张图、一套数、一盘棋”的森林资源“一体化”监测体系建设,真正做到资源共享,标准统一.
（2）拓范围：在集体林权制度改革过程中,我县在林权管理信息化方面做了大量工作.一是勘界.利用“3S”技术,全县的集体林权小班数据已经全部建立林业基础地理数据库,实现了林改信息从外业采集到内业整理的全部数字化.二是.通过机打集体林权证1630份,确权宗地3366宗,确权面积600856.8亩.三是归档.林改林权小班图矢量化覆盖了全县,所有林改小班数据已完成林业基础地理数据库,从而方便查询各个林改小班的基本信息.下一步将完成国有林场各个小班的基本信息,建立林业基础地理数据库进行国有林地审核登记,尽快、颁发林权证.
（3）谋长远：林改主体改革完成以后,推动林权管理科学化、规范化,加快推进林权权属数据库建库进程.积极争取项目,引进林权权属建库软件并应用在林权管理工作中.为集体林权制度改革后的林权流转和林权长效管理打好基础.
2.进一步提高林政资源管理能力,提升工作效率和工作质量
森林资源和林政管理,是林业建设的一项带有全局性、根本性的基础工作.要求林政资源管理人员紧紧围绕深化林业改革和林业发展总体目标积极开展工作.
加强森林资源林政管理队伍的建设和管理.促进上下级林业部门资源林政工作的联系, 加强资源和林政管理的业务建设和基础建设.积极发挥服务职能,协助建设项目单位申报占用、征用林地工作,促进项目的顺利开展,取得显著成绩.
加强对林政管理日常工作的监督管理：积极开展森林资源保护宣传,加强林政资源管理的力度,经常下去检查林地、林木的管护情况,专项开展林政执法检查工作.
保证林政工作的质量和效率：以“真抓实干,低调务实,坚持原则,灵活把握,敢于负责,勇于创新”为工作标准,提高林政工作的服务质量和工作效率,完善各项管理规章制度,依法行政,力争使我县的林政管理工作再上新的台阶.
3.严格征占用林地审核工作,规范审批行为,加强林地保护管理
3.1 严格按照行政许可的法律依据进行用地受理、审核和上报工作
根据1、《中华人民共和国森林法》第十八条；2、《中华人民共和国森林法实施条例》第十六条；3、《占用征用林地审核审批管理办法》（国家林业局2号令）第三、四、八、九条；4、国家林业局《占用征用林地审核审批管理规范》（林资发[2003]139号）；5、《国家林业局关于占用征用国家级森林公园林地有关问题的通知》（林资发[2006]16号）等有关法律、法规文件受理审核征占用林地工作.“十二五”期间,既要保障重点建设、基础设施建设和保民生建设项目合理使用林地,又要促进节约用地,保障林业建设发展空间,为实现我县林业可持续发展目标打下基础.
3.2 加大林地监管力度
结合工程建设领域突出问题涉林专项治理工作,掌握林地逆转动态,进一步规范林地监管工作.
3.3 规范建设项目征占用林地预审管理
进一步规范各类建设项目涉及林地的预审,明确适用的范围、条件、程序和应当提交的有关材料.为建设项目征占用林地提供热情的服务.
3.4 加强对违法占用林地的处理力度
结合林业执法专项行动,不定期组织林业执法力量,对违法征占用林地的行为进行查处,使各项工程建设依法征占用林地审核审批手续.
4.严格执行年森林采伐限额,进一步加强和完善林木采伐管理
4.1 严格实行森林采伐限额审批制度
2012年我县林木采伐坚持生态优先、适度利用的原则,协调好保护与利用的关系.按照《青海省“十二”期间森林采伐限额使用管理办法（试行）》的规好林木采伐工作,使林木采伐管理工作规范、有序进行.采伐计划安排遵循公开、公平、公正的原则,依照相关规定,各乡镇和林权单位的采伐申请,按轻重缓急进行.对于上年度发生重大森林火灾、出现严重乱砍滥伐林木、未按要求完成采伐迹地更新任务的单位和个人,原则上不安排新的采伐,对坡度是25度以上的陡坡、土层脊薄、岩石裸露、易造成水土流失、采伐后难以恢复等生态脆弱区也不安排采伐规划.
4.2 林木采伐实行“三严”制度
做到严审批、严监管、严处罚.乡镇林业站在填写《大通县林木采伐申请表》时应写明采伐的详细地点、采伐数量、树种、采伐理由、是否同意采伐意见并有镇林业主管负责人签字等内容,填写不规范的,一律不予开具《林木采伐许可证》.采伐林木要严格按以下要求：（1）采伐林木的各项因子符合《森林采伐技术规范》要求；（2）符合各种法律法规规定的伐区调查设计文件；（3）森林、林木权属无争议；（4）需在年度森林采伐限额指标之内；（5）上年度采伐迹地更新合格证明；（6）无林木抵押以及其他不能采伐的情况
4.3 严格执行公示制度、做好采伐更新管理工作
林木采伐做到伐前公示、伐中监管和伐后验收.进一步强化伐区管理,监管好采伐现场,落实监管责任,提高伐区作业质量,实行伐区监管责任制,伐区负责人与工作人员签订伐区监管责任书,负责伐区的日常管理,并于伐区结束时及时进行验收.开展对采伐工作进行检查,对于采伐中出现的违规、违法事件配合林业派出所进行严格查处.
5.开展木材运输与木材经营（加工）管理工作
严格按照《中华人民共和国森林法实施条例》第三十四条规定,审核和审批木材经营加工个体户和企业.
积极配合森林派出所,对木材流通市场和木材经营加工企业（个人）管理情况逐一排查摸底,凡不具备经营条件的一律吊销许可证,凡存在违规、违法的和不符合条件的一律处罚整改后方可准许经营.木材经营企业所经营的木材来源必须合法,须有林木采伐证和进货及现场检尺表,要求木材加工企业实行木材进出台账管理.
6.加强业务培训和学习、牢固树立服务观念
6.1 加强业务学习和培训,认真履行岗位职责
加强业务学习、提高办事效率和能力、做到想干事、能干事,严格按程序办事,切实履行好林政资源管理的职责.要积极关注和参与现代林业、森林可持续经营、林政资源管理政策的研究探索.
6.2 树立服务观念,实行办事公开和限时办结制
提高服务意识,树立服务观念,针对服务对象的需求,及时按程序申请材料齐全的事项、对申请材料不全的申请事项,一次性告知服务对象应补充的材料,待材料补充齐全后按时办结,积极实行办事公开和限时办结制.
6.3 注重加强党风廉政建设,严格落实廉洁从政各项规定
注重加强党风廉政建设,严格落实廉洁从政各项规定,积极参加局党委组织的各项政治学习和廉洁从政的活动,正确对待利益问题,提高工作人员拒腐防变能力,树立林政干部的良好形象.