预算会计教学的改革

预算会计在会计专业教学中属必修考试课,改革预算会计教学方法和手段,提高预算会计教学质量,是深化会计专业教学改革和提高学生专业能力的重要内容.

一、《预算会计》教学存在的主要问题

1.教材内容滞后,没有反映会计改革与实践全貌

2000年以来,我国对国库支付制度及预算管理进行了深入的改革,并取得阶段性成果：建立了部门预算编制管理系统,预算编制和项目库管理实现网络化；国库授权支付改革正在逐步地推行,财政资金直接支付比重提高；“收支两条线”基础管理和收入集中管理基本完成.与预算管理和财政支付制度改革相适应,财政部每年都出台一些新的会计处理办法的修订.新修订的会计处理办法应作为《预算会计》教材编制的主要参考依据.然而,目前所使用的《预算会计》教材,编制依据仍然是1997年财政部颁布的《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》及《财政总预算会计制度》,其内容滞后、理念落后,不能反映我国预算改革与实践的全貌.

由于《预算会计》教材内容陈旧,没有系统地融入新的会计处理办法相关内容,教师往往只能采取增减内容的变通方式,删除一些过时陈旧的内容,补充一些新的教学内容,进行教学内容的选择与优化.因此,常常使教学内容显得支零破碎,不仅增加了教学的难度,也给学生学习带来不小的影响,难以达到理想的教学效果.

2.重理论轻实践,实训课很难达到预期目的

预算会计的理论教学和实际处理方式差别很大,学生虽学会了书本知识,但遇到实际工作中的业务处理时就不知如何下手.重理论轻实践是预算会计教学存在的普遍问题.

预算会计教学包含两部分内容:一是《预算会计》教材所讲授的内容,二是由校内教师开发的与《预算会计》教材基本相配套的《预算会计实训教材》.预算会计教材安排30课时,基本技能实训教材安排30课时,理论与实践教学在时间安排上基本上1∶1,基本上做到了理论与实践并重.可最终实施的结果并不理想,有相当一部分学生不能做一手比较规范的好账.造成这一局面的原因很多,一方面是预算会计实训教材跟不上改革步伐,不能真正做到仿真教学,另一方面是《预算会计》实践考核方法不完善.实训成绩的判定是依据学生上交的证账表来评定,抄袭现象很难避免,对这部分学生来说,实训等于走过场,自然达不到实训的目的.

二、《预算会计》教学改革的设想

要提高《预算会计》的教学质量,使学生在有限的学时内学好这门课程,主要应从以下几方面入手.

1.注重区别引导学生入门

《预算会计》课程一般应开在《会计学原理》、《国家预算》和《企业会计》之后.学生在初接触《预算会计》时都会有些不适应,在概念上会有些模糊,在会计处理上也容易混淆.这时,引导学生入好门就显得非常重要.作为教师应首先对《预算会计》这门课程进行高度概括,结合当前改革趋势作总体介绍.因为预算会计核算内容包括财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计三个部分,分析三个部分之间的区别和联系,并着重强调预算会计与企业会计之间的区别.通过概括介绍,可使学生一开始就形成对预算会计这门课程的总体印象,并随着学习的深入逐步加深.

2.积极探索创新教学手段

预算会计是一门操作性较强的课程,只掌握理论知识是远远不够的.在预算会计教学中,应尝试使用一些新的教学方法以提高学生分析问题和解决问题的能力：

(1)案例式教学.通过参加社会实践或参考有关资料,收集整理预算会计的相关案例或例题,并引导学生进行分析,从而增进对相关知识的理解.使学生初步学会运用所学的知识解决实际问题,培养学生创新思维以及独立分析问题、解决问题的能力.

(2)分组讨论式教学.即将全班学生分成若干个小组,根据所学的章节,提出讨论的主题,并做出相应的要求.由学生通过查阅期刊杂志、上网或实际调查来寻找答案.然后分组进行课堂讨论,教师最后进行讲解总结.这种做法可提高学生的学习兴趣,拓展知识面,锻炼学生文献检索的能力、逻辑思维的能力和动手写作的能力.

3.多做练习巩固理论知识

在预算会计课堂教学的同时,要求学生要多做练习,教师对每个章节的典型例题、习题要着重进行分析、讲解.练习题是对所学内容的巩固,是为课堂教学服务的,通过练习使学生能系统地掌握所学的理论知识.习题的难易程度应适中,既要有与课本例题相似的题型,又要有比较复杂的、需要学生动脑筋、且答案不局限于一个的难题,以培养学生充分利用所给资料分析问题、解决问题的能力.

4.分岗实训增强实践能力

《预算会计》象其他会计专业课程一样,也是一门强调动手能力的学科,这种动手能力仅通过学生平常的作业练习是很难达到的,只有通过大量的手工模拟实习和社会实践才能达到.

手工模拟是指在校内的财会实验室进行预算会计手工模拟记账.实习前,广泛收集资料,编好仿真实习资料,使学生能用真实的或近乎真实的资料进行模拟操作.在实习过程中,可让学生分别担任不同的角色,分工负责,轮流实习每一个岗位.同时结合预算会计本身的特点,将学生分成的小组,不同的小组分别担任行政单位会计、事业单位会计及财政总预算会计的核算工作,既掌握了预算会计核算的全部内容,又充分了解了三门会计之间的钩稽关系.

社会实践是指通过建立预算会计实习基地,开展校外实习的活动.组织学生到行政单位或事业单位,请会计人员讲解本单位发生的各项业务,使学生身临其境,感受行政事业单位的具体业务,也可使学生对自己所学的知识进行检验,有助于学生对预算会计这门课有更深的印象.

总之,《预算会计》课程只有将教、学、练三者有机地结合起来,不断改进教学方法和手段,掌握最新的预算会计的发展趋势,不断提高教学质量,使学生的专业理论基础扎实,操作技能过硬,才能适应社会主义市场经济的发展需要,达到《预算会计》的教学目的.