本站原创[摘 要]对水利工程来说,管理是关键,建设是基础,所以抓好水利工程的管理,是保证水利工程正常运行、安全的关键所在,我们在实际工作中应该充分发现管理中的问题,并采取与之对应的行之有效的解决措施,只有这样,水利工程才能为我们所用,造福于人类.
[关 键 词 ]水利；工程；管理 质量
中图分类号：K878.4 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）24-0226-01
水利工程在我国工农业发展的进程中一个非常重要的组成部分,是重要的基础设施之一.对于一个水利工程而言,三分重点在建设,七分重点在管理.对水利工程的管理行为会非常直接的影响到水利工程现在的运行使用和在未来的经济效益.我国的水利工程的工作目标是加强我国水利工程的组织管理,确保水利工程能够安全可靠运行,充分发挥水利工程已有的和潜在的经济效益.随着我国的发展,水利工程管理业也逐渐变得更加重要,国家也大力加强对水利工程建设的管理,控制工程的工期、质量、造价,提高工程的经济效益.
一、统一认识,转变观念
依法加强水利工程管理,关键在领导,领导的关键在观念的转变.领导工作的注意力和主要精力要转移到依法加强水利工程管理上来,从根本上转变那些不适应依法行政、依法管水要求的传统习惯和方法；从过去只重工程建设转变到加强管理、建管并重；从过去主要对水利行业内总的管理转变到对全社会的水事活动的管理；从主要依靠行政手段进行管理转变到用法律、行政、技术、经济手段,主要依靠法律手段进行管理上来.着力研究和探讨市场经济条件下管理工作新机制、新格局,为管理工作提供一个良好的思想基础和组织保证.
二、推行工程勘察,设计招投标和设计监理制
通过招标投标制,引进竞争机制,促使设计单位具有忧患意识,充分调动设计单位的主动性和积极性,促使设计单位提高设计质量.利用工程监理制度对设计的全过程进行控制与监督,必然会促进设计单位提高其设计质量.实施设计监理制,对投资控制是非常有益的.为了更好地调动各方面的因素,使工程设计有条不紊进行,可对设计单位设置奖惩办法,辅助设计工作又快又好地完成.
三、强化施工管理
⑴要从操作人员、建筑材料、施工机械、施工工艺和方法、施工环境五个方面做好施工工序质量控制.
⑵要对工程施工环节进行严格的动态控制,做到施工前主动控制,施工中认真检查、施工后严格把关的质量控制措施.
⑶要加强施工单位内部管理,严格按设计图纸和施工规程、规范、技术标准精心施工.
⑷项目经理、质检员、特种作业人员要达到全部持证上岗.
四、发挥质监机构作用
⑴质监人员要提高素质,使工程质量监督由掌握规范准确,督促执行规范得力,责任心强,坚持原则、脚踏实地工作的人员组成.
⑵要加强质量监督有关法律、法规和规范业务培训,衽考核上岗制度,提高质监队伍整体素质.
⑶质量监督要与施工许可制度、竣工验收备案制度、施工图审查等制度有机结合,形式应多方位、多形式,效果应能督促各方建立各自的质量体系,规范质量行为,超前控制,督促及时整改.
⑷要配备必须的检测设备,搞好检测,加大到施工现场随机抽检、见证取样的次数和重要隐蔽工程及关键部位质监频率.
⑸要加大执法力度,加强《工程建设标准强制性条文》和《建设工程质量管理条例》贯彻情况的监督检查.
⑹要扩大质监范围,在做好质监工作前提下收好质监费,促使质监工作开展费用列支的需要.
⑺为实行严格、公正、有效监督,领导重视,赋予水利质监机构职能是前提,因此要争取行政主管部门领导重视和支持以及参建单位的配合.
五、维修养护
由于各种各样的主观原因和客观因素的存在,水利工程在进行整体规划、建筑设计和建筑施工的过程中,就会有薄弱环节存在.如此一来,水利工程在使用过程中就会出现各种缺陷和问题.需要特别注意的是,水利工程长期处在水下,水利工程管理和使用的不当和自然环境的改变,会使水利工程发生意料之外的变化.见于此现象,需要对水利工程进行长期地监督和维修养护,及时发现问题并及时维修,消除可能存在的安全印花,保证水利工程以最佳状况运行,以期发挥其全部作用.
六、观测检查
水利工程建筑物的观测检查工作,是水利工程管理过程当中获取信息的重要手段,地位极其重要.水利工程建筑物在服务年限当中,其自身状态和所处的环境时时刻刻都在发生变化,某些变化是在设计建筑的过程中没有考虑到的,一旦这种突发情况得不到及时有效的处理,很容易导致事故.为了能够及时掌握水利工程建筑物的所有信息,应该经常性的对建筑物进行全面系统的观测检查,及时分析所得数据,并处理已发现的问题和潜在的安全隐患,进而不断提高水利工程的管理水平.
七、开发人力资源我们应该高度重视基层水利行业整体人力资源的开发.
要有计划、按步骤地选拔人才去深造,以适应岗位需要和市场需求；鼓励职工在职学习,不断提高整体素质,使基层水利人力资源切实得到保值和增值.对三峡现有水利技术人员进行适当分工,明确每个人的业务主攻方向,尽早造就农田水利、水土保持、水资源管理、地质及地下水、水行政执法、财务管理等方面的行家里手,并能统揽全局,承担起相应的工作.同时加强对技术人员的培训,并向其做好技术交底工作,使他们也能独当一面.
八、加强学习,提高管理水平
主要是对工程建设项目的全面负责,要从学习、了解基本的建设程序,围绕管理的目标、安全、进度、质量、投资等几个方面设立相关的机构、部门.要处理好工程永久和临时占地,处理好技术、施工、进度、合同、后勤以及终端用户等各方面的关系.制定并完善各职能部门的职责,完善项目各阶段分类管理的方法,注重提高管理人员的素质,使工程建设能顺利进行.
九、按照目标计划,做好动态管理
水利工程项目目标控制的主要任务是在工程项目建设的各个阶段采用规划、组织、协调等手段.从组织、技术、经济、合同等方面采取措施,确保项目控制目标的顺利进行.在目标控制的过程中,需要经过投入、转换、反馈、对比、纠正等基本控制程序,缺少这些基本环节中的某一部分,那么动态控制过程都市不全面的,那样会降低管理控制的有效性,影响目标管理的效果.
总之,根据我国在新形势下发展市场经济的要求,加强水利工程的管理工作,把水利工作的重点由建设转移到管理工作上,确保水利工程能够安全运行和发挥水利工程的综合效益,是水利工程管理工作的重点.