有关西藏区域经济的协调的探究

【摘 要】推动西藏经济的健康、快速发展是我国政府的一项重要工作内容.先以拉萨带动日喀则,在以拉日领跑藏中,最后以藏中辐射全区的区域经济发展战略开始获得业内人士的普遍认可.本文将针对强化西藏区域经济协调发展的具体措施展开探讨,旨在为西藏区域经济的健康、快速发展提供一些助益.


【关 键 词】西藏;区域经济;协调发展;探究

1.前言

进入二十一世纪后,人类发展观发生了较大的转变.在此背景下,西藏区域经济应选择何种发展模式便成了业内人士讨论的热点.先以拉萨带动日喀则,再以拉日领跑藏中,最后以藏中辐射全区的区域经济发展战略开始获得业内人士的普遍认可[1].在实施该项发展战略的过程中,应围绕以下几个重点:1)建立健全相应的制度;2)科学规划,强化协作;3)对产业结构进行优化调整;4)加快城镇化建设等.上述工作的落实对于该项发展战略的实施具有相当积极的意义.

2.西藏区域经济发展战略概述

我国政府及当地政府对西藏区域经济发展问题极为重视,对其展开了持续的优化调整,并提出了一系列开发战略[2]:西藏自治区于上世纪八十年代后期,制定了对“一江两河”流域予以优先发展的战略,并于九十年代初期予以正式启动;西藏自治区在“九五”计划中,制定了“一点三线四区”的经济发展战略;西藏自治区在“十一五”计划中,制定了中部、东部、西部三大经济区协调发展战略.

3.强化西藏区域经济协调发展的具体措施

3.1建立健全相应的制度

对藏中核心经济区进行构建的过程中,需要牢牢抓住两个方面的创新,一个是非正式制度的创新,另一个是正式制度的创新.其中,非正式制度的创新指的是,要在思想及观念方面进行创新.随着改革开放的不断深入,藏中经济区人们在思想及观念方面有所转变和提高,但仍旧不够全面和彻底,等、靠、要等不良的传统思想及观念仍然根深蒂固,这和当前市场经济的发展趋势及原则是不相符的.所以,对藏中经济区予以开发的过程中,应解放思想,转变观念,拓宽人们的眼界,从而为西藏区域经济协调发展奠定有利的基础,营造良好的制度环境[3].

3.2科学规划,强化协作

首先,应积极向长三角等经济发展水平较高的地区学习,汲取相关经验;其次,应针对西藏区域经济协调发展这一问题组织有关人员成立专项工作小组,然后对区域经济体系建设有关的一系列关键项目予以科学规划、全面统筹;再次,应针对西藏区域经济的协调发展问题,向相关科研院所(如中国藏学研究中心等)寻求帮助及建议,构建一个服务于西藏区域经济协调发展的交流、讨论平台.

3.3对产业结构进行优化调整

3.3.1西藏拥有数量众多且带有鲜明自身的特色的“藏”产品,如何实现产品优势到经济优势的转化便成了人们关注的焦点,为实现上述目的,可选择和应用发展特色产业这一模式.结合西藏的实际情况,建议大力发展以下产业:1)特色农畜牧业加工业;2)特色旅游业;3)民族手工业;4)藏医药业;5)优质矿产品加工业等.以上述产业为基础,凝聚资源和优势,最终形成具有一定竞争实力的特色产业带,然后,走出西藏,面向全国,甚至全世界.

3.3.2重视并保证第一产业的健康发展.应基于市场的实际需要,以“企业+当地民众(或组织)”为基础,进一步促进农畜产品产业链的完善,对生产环节、加工环节、销售环节等进行优化、整合,从而达成一体化经营的效果,同时还应致力于该类产品科技含量的不断提高,最终保证西藏农牧业的长期、健康、稳定发展[4].

3.3.3重视并保证第二产业的健康发展,同时还应找出并落实其中的重点.应基于市场的规律和需要,以自身特有资源为基础,引入和应用先进科学技术对某些传统产业予以系统而深入的改造或升级,从而促进第二产业的由无到有、由小到大、由弱到强,最终形成一批科技含量高、实力雄厚的带头产业,包括:1)高原绿色生物产业;2)藏医药业;3)优质矿产品业.

3.3.4重视并保证第三产业(即旅游业)的健康发展.在发展旅游业的过程中,需要坚持走“内涵式”的发展模式.众所周知,西藏文化资源不仅具有神秘性,而且具有原始性,同时还具有宗教性等特征,所以,应基于上述特色,构建一条别样的文化旅游产业发展道路.西藏在发展旅游业的过程中,应对高原品牌形象予以重点突出,应对相应的配套设施予以不断完善,同时还应对综合服务水平予以进一步提高,形成一个相对完善的旅游产业体系,从而带动周边产业的发展,最终促进西藏区域经济的协调发展.

3.4加快城镇化建设

西藏应致力于城镇化建设,要保证速度,更要保证质量.应结合自身的区位优势或者其他特色构建不同的城镇类型,主要包括:1)民族特色浓郁的交通枢纽型城镇;2)农牧业综合型城镇;3)特色旅游型城镇;4)边境口岸型城镇等.在城镇化建设的过程中,应始终落实规划先行的思想.在实际规划时,应充分考虑新农村建设、农牧民定居工程、生态搬迁工程这三者的有机结合问题.另外,还应致力于基础设施的不断完善,为招商引资提供一个良好的内外部环境.除此之外,还应积极利用重点城市(拉萨市等)影响力,发挥它们的辐射能力,从而产生一种聚集效益以及规模效益,最终促进西藏区域经济的协调发展[5].

4.结束语

应建立健全相应的制度,应科学规划,强化协作,应对产业结构进行优化调整,还应加快城镇化建设,如此一来,才能促进西藏区域经济协调发展的有效实现.

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