本站原创【摘 要】旅游业是三亚的支柱性产业,旅游业发展的情况在一定程度上决定了三亚经济的发展,因此关注三亚旅游业的发展就是关注三亚的经济发展,提升三亚旅游业水平就是提升三亚经济发展水平.文章论述了三亚旅游业的现状及存在的问题,并提出了提升的策略.
【关 键 词】旅游业；三亚；国际旅游岛
一、三亚旅游业的现状及后发优势
2010年开始,我国实施了海南建设国际旅游岛的重大战略部署,作为海南重要的旅游城市,三亚应当走在发展的前列.一方面作为国内唯一的热带旅游城市,三亚拥有“3S”旅游资源,是世界上热带旅游资源最为密集的地区之一；另一方面,三亚旅游业的发展在海南旅游业整体发展中的地位也举足轻重,2010年三亚的旅游总收入占全省旅游总收入的54%,因此重点发展三亚旅游业有重要意义.随着这一战略的实施,三亚的旅游优势逐渐凸显,2010年三亚全市接待旅游过夜人数882.65万人次,其中,旅游饭店接待游客人数749.68万人次；从客源看,接待国内旅游者841.14万人次；接待海外旅游者41.51万人次,占游客总数的4.7%；旅游总收入139.64亿元,占全市地区生产总值（不含农垦）的60.5%；旅游饭店客房开房率63.12%.
但三亚的旅游也还有很多需要改进之处,很多游客反映有些配套服务没有到位,如：交通、购物环境、金融服务等.这些差距影响了游客再来旅游的.但同时也应看到,正因为三亚旅游配套设施的落后,使得三亚有借鉴发达国家或地区经验的后发优势.在旅游行业有很多成功和失败的案例,作为后起之秀的三亚可以吸取这些经验,发展适合地区特色的旅游配套服务设施,少走弯路,加快发展速度,如作为5景区的南山景区的各项设施在三亚各景点堪称典范,但在建设的过程中要避免千篇一律,结合景区特点着力突出不同的特色,同时也要看到景区建设固然重要,但其他的相关设施、服务也应加强,尤其是软件建设方面,因为软件建设是任何一个旅游城市竞争力的持久动力.同时也应看到,与后发优势并存的是可能存在后发劣势,后发劣势是指后发国家仅仅模仿先发国家的技术,短期内可以实现快速发展,但先发国家的技术优势是建立在制度基础之上的发展,后发国家却没法模仿制度或没有这种制度的环境.因此,如何发挥后发优势避免后发劣势也是三亚未来发展需要解决的难题.
二、三亚旅游也存在的问题
1.旅游国际化水平较低
旅游业是开放性、国际性行业,三亚旅游发展的最终目标是要将三亚建成国际一流的热带滨海度假旅游目的地.目前,三亚的入境游客数量与世界公认的旅游强市相比,还有极大的差距.如韩国济州岛2009年国际游客数量为63万人次,开曼群岛2008年各类游客约为185万人次,印度尼西亚的巴厘岛2005年国际游客数量就已经超过300万人次,而三亚2010年的入境游客仅为41.50万人次.
2.旅游产业链开发深度不足
旅游产业链是指旅游者从获得旅游信息并决定进行旅行、经过空间移动,到最终实现旅游体验这一系列的活动过程中,因“吃、住、行、游、购、娱”等消费涉及的各项产业之间的关系.三亚的旅游业在“吃、住、行、游、购、娱”各方面都具有提升的潜力,能够给游客更好的旅游体验.
3.产业结构单一,易受外部因素干扰
旅游及相关产业是三亚的支柱产业,旅游总收入占GDP的比重近十年来一直在60%左右,说明三亚市的经济高度依赖于旅游业.但由于三亚是热带海洋性气候,旅游很容易受气候的影响,有很明显的旅游旺季与淡季,一般5月中旬到9月初是三亚的旅游淡季,旅游收入会受到很大的影响,景区人数减少,酒店入住率低且低.其次,还容易受到其他外部因素影响.近十年三亚旅游收入增长率都在20%以上,但2003年受“非典“影响,旅游收入增长率只有19.33%.受金融危机影响,2008年和2009年旅游收入增长率皆低于15%.2010年国家实施建设国际旅游岛战略,三亚的旅游收入增长率又猛增34.57%.
4.与旅游业相关的宣传欠缺
三亚旅游部门所做的宣传主要是介绍三亚的阳光、海洋、沙滩、气候等优势资源,以此来吸引游客,但在宣传中很少提到与旅游业相关的优势,如：城市环境、服务质量、优惠政策等更加能够增强吸引力的方面,使游客对三亚只有最表面的认识,没有更深领域的了解.
三、三亚旅游业的提升策略
1.加强旅游行业建设
（1）加强旅游行业硬件建设
建设国际旅游中心的首要任务是加强旅游行业的硬件建设,使游客来到三亚既能够感觉到放松身心又能够体会到旅游购物的便捷.三亚在旅游硬件建设方面还有很多需要加强的方面,尤其是交通出行的问题,有关部门应增加公交车数量,提高发车频次,增加出租车数量,规范出租车市场秩序.另外,三亚的市容市貌和景区环境有的仍需改善,应当在突出城市特色方面继续加强.第三,三亚的治安环境还不够稳定,个别地方飞车抢夺、偷盗事件时有发生,对三亚的城市形象影响十分恶劣,门应当加大打击力度,力争杜绝此类事件.第四,加强市场建设,引进几家有实力的大型购物商场、超市、影院等,丰富三亚的消费市场,使游客消费、生活方便.第五,扶持邮轮产业的发展,加强港口设施建设,为邮轮游客提供良好的休假环境,同时力争使三亚港能够成为邮轮母港.
（2）加强旅游行业软件建设
相对于硬件建设,旅游行业的软件建设难度更大.首先需要改善的是服务质量.有60%以上的游客认为三亚旅游最需改善的是服务质量,尤其是从业人员的服务态度和景区景点的秩序.旅游服务质量包括七个要素：安全、服务一致性、态度、服务完整性、服务设施状况、服务的易获得性、员工培训,作为硬实力的服务设施状况只有通过软实力的柔性服务才能形成良好的服务质量.第二,在很多人眼里三亚是“旅游天堂,文化沙漠”,旅游纯粹是景区景点的游览,几乎看不到有关文化的景点.其实三亚有很多文化方面可以挖掘的方面,三亚有海洋文化、黎族文化、佛教文化、美丽文化等等,每一种文化都值得深层次挖掘.文化体现在各个细节方面,例如：城市建设、观念礼仪、活动等,要从各个方面入手,使游客在不经意间就能够体会到三亚的文化,同时要加强人民的素质,提高文化水平,只有这样才能够甩掉“文化沙漠”的帽子.第三,三亚的城市宣传、景区景点宣传图片有很多,但没有形成一个使人能够身临其境的系统的游览.虚拟旅游能够填补这方面的空白.虚拟旅游是建立在现实旅游景观基础上,通过模拟实景,构建一个虚拟旅游环境,网友能够身临其境般地逛逛看看.随着“宅人”队伍的逐渐庞大,越来越多的网站开始推出虚拟旅游服务,以满足“宅人”足不出户就能旅游的愿望.相关部门可以组建团队开发这方面的服务,而且如果这种服务做好了,可以吸引“宅人”从虚拟旅游中走出来,到现实环境中体会真正的美景,同时也可以使想来三亚的人提前了解、宣传三亚.
2.完善城市功能开发
虽然三亚的旅游景区景点分布在市周围,但游客是住宿主要是在市内,尤其是自由行游客或散客,而且三亚的游客以这两种为主,因此,应当给游客提供市内的住宿、购物、娱乐等方面的便利.三亚的城市功能主要集中在国际旅游休假中心、购物中心和金融中心功能的开发.
在国际旅游休假中心功能开发方面应当从单纯的景点观光旅游向中高档的休闲度假旅游升级,加强跨文化体验旅游功能的开发和休闲疗养旅游功能的开发,注重运动旅游功能、游学功能、会展旅游功能的拓延.
在国际旅游购物中心功能开发方面学习先进地区或城市的经验,做大做活商贸业,提升本地产品的附加值,建立优惠招商政策,吸引知名企业集团入 驻三亚,增加免税店的货源和质量,活跃三亚市场经济,使游客能够满意而归.
在国际旅游金融中心功能开发方面首先合理布局金融网点,使市内和各个旅游景点存取汇兑方便,同时要注重服务质量.其次,引进更多的银行,增强银行业间的竞争,使游客能够体会到便捷.再次,吸引更多的金融人才丰富更高级别的金融市场,如各种产业基金、PE/VC、离岸金融业务、业等.