本站原创中图分类号：F123文献标识：A文章编号：1009-4202(2012)03-000-01
摘 要 发展低碳经济是实现经济可持续发展的客观要求,在经济全球化的背景下,以低排放、低能耗、低污染为基础的经济模式已成为全球关注的热点.如何发展低碳经济已成为各国的首要任务.本文从研究发达国家在低碳经济方面的经验和政策,结合我国的国情,对我国发展低碳经济进行剖析,逐步分析出一条适合我国当前国情的低碳经济发展道路.
关键字低碳经济产业结构经济全球化可再生资源
进入21世纪以来,我国经济步入新的发展阶段.从“九五”到“十五”再到“十一五”,我国经济不断踏上新的台阶,我国GDP由2000年的99215亿元人民币上升到2005年的182321亿元人民币,到了2010年,更是达到397983亿元人民币,GDP环比大幅度增长,均高出世界同期增长水平.
虽然在经济领域方面取得了一系列的成就,但由于我国正处在工业化和城市化的发展过程,期间缺少低碳发展意识,致使我国的碳排放量随着经济的增长也一路高升不降,导致居民的生存环境遭到进一步的恶化.虽然我国出台了很多环境保护的政策,但在中国,更多的是停留在政策和文件层面.而实际上,各地区都把重点放在了经济增长上,重心偏离,忽略的低碳发展所带来的长久利益.与此同时,欧美一些国家正掀起一场以高能效、低排放为核心的“新工业革命”,意在占领新时期产业制高点,为自身经济寻找新的增长动力.
一、低碳经济对国际经济的影响
低碳经济是世界经济的发展趋势,是实现资源节约和环境友好的一种经济发展模式.世界各国正努力倡导低碳经济的发展,为实现这些目标,各国根据自身情况调整了宏观经济模式,制定了一系列适度创新的公共政策,根据各自政治、经济要求,创立了一种有价值的、适宜的政策安排.
推动低碳经济发展的一个驱动因素是政策制度的创新和制定.美国最近发布实施的《能源政策法》,为发展低碳经济提供了法律的保障.期间,美国也投入巨资研发低碳技术,通过技术进步,在提高能源效率的同时,也降低二氧化碳等温室气体的排放强度.从生物燃料、太阳能设备到二氧化碳零排放的发电厂,都制定了完备的开发计划.
在全球气候变化的背景下,低碳技术及低碳产品开发日益受到世界各国的关注.以低排放、低能耗、低污染为特征的经济发展模式已成为国际经济发展的新趋势.
二、我国发展低碳经济的必要性
低碳经济的实质是高能源利用效率和清洁能源结构的问题.制度及能源技术的创新已成为发展低碳经济的核心问题.这与我国目前实施的科学发展观,建设资源节约型环境友好型社会,转变经济增长方式的本质是相一致的.我国目前正处于工业化与城市化阶段的发展中国家,经济贸易的增长与环境资源的约束矛盾日益突出,节能减排、发展循环经济和低碳经济,在中国更多地是停留在政策和文件层面,发展低碳经济不只是要求减少煤炭等化石燃料的燃烧,而且还要提高资源的利用率,优化能源结构、挖掘低碳经济发展的潜力,将低碳经济推向产业化发展.
由于我国能源利用率偏低,在工业化进程中所付出的环境代价将会非常惨重.因此,优化能源结构,开发新能源,用可再生资源代替不可再生资源已成为我国发展的必然趋势.
三、对我国发展低碳经济的建议
当前世界各国应对低碳经济发展的关键因素是技术与制度的创新,政府主导和企业参与是实施的主要形式.而我国当前的最大任务仍是发展经济,满足就业,减少贫困.向低碳型发展模式仍然要面临很多制约条件.为实现低碳经济的发展,必须加强国家对经济的宏观调控,适时适度地创新公共政策,根据政治、经济和社会发展的新要求,创立一种具有积极价值的政策安排.
首先,调整我国的产业结构,制定低碳经济发展策略.采用低能耗低、污染高、效率的经济发展模式.结合国情继续贯彻可持续发展战略,提高高碳产业的进入门槛.努力开发可再生资源,比如水力、风力、太阳能潮、汐能等资源,目前我国可再生资源的发电量在发电总量中占得比率还很低,其还有很大的发展潜力.
其次,积极运用政策手段,通过法律规范,制定相应的政策,以促使各利益相关体面对这一问题做出积极响应,努力发展经济,降低能源消耗.对于那些高碳产业设定较高的门槛,开征碳税和推行碳交易.并加大对地方的监督力度,从而为低碳经济的发展提供一个良好的运行环境.
再者,加大科研投入,研发属于自己的低碳技术.作为发展中国家,发展低碳经济必须以高新技术做支撑,而这些技术从别的国家是买不到的.因此,国家必须加大科研投入,着眼于中长期发展.提倡企业发展低碳技术,对在低碳技术方面做出卓越贡献的个人和企业,给予积极奖励,鼓励大家都投入低碳经济发展的潮流当中.加强国家与国家,企业与企业之间的交流,学习对方的优先技术,不断完善自己.使低碳技术得到完善与发展.
最后,先行试点,总结经验大力推广.当前我国一些城市提出了“低碳城市”（指在经济高速发展的前提下,保持能源消耗和二氧化碳排放处于较低的水平）的理念.在收到热捧的同时,我们要理智对待,分析当前情形的优劣势,对于优势,继续发扬；劣势要找出原因,总结分析,在今后的工作当中不断完善自己,让居民真正的喜欢它.培养公民一种低碳的生活方式,要让每个人都认识到发展低碳经济的意义,从而在生活当中就会有更好的消费习惯,直接或间接的都会减少碳的排放量.
五、结束语
发展低碳经济任重而道远,需要多方面的力量共同协作.我们要清醒的认识到国际形势的严峻形势以及发达国家在建设低碳经济方面的优势地位,同时客观分析我国发展低碳经济现有的问题,立足基本国情,建设有中国特色的低碳体系,并以此为基础,优化低碳经济模式、吸收先进的技术和经验、引进培养专业人才,带动国内相关产业的发展,建设新型低碳经济.