本站原创随着经济的发展和社会的进步,环境问题日益凸显,环境会计开始成为会计界最热门也是最具挑战性的研究课题之一.本文着重于国内上市公司在环境信息披露的理论与实践研究,以北京市上市公司为例,归纳总结我国企业环境信息披露现状,指出了影响我国环境信息披露的因素,并提出了促进我国上市公司环境信息披露的对策.
环境会计；企业环境信息披露；环境信息权；环境报告书
[中图分类号]F275,F276.6,F205[文献标识码]A[文章编号]1009-9646（2012）5-0010-02
一、绪论
随着人们对环境保护问题的认识不断深入,作为调节经济增长与环境恶化这对矛盾的环境管理学不断发展,而作为环境管理学重要组成部分之一的环境会计也应运而生,为加强对国外企业在我国的环境监督,及为了使我国跨国企业适应投资所在国的环境披露要求,加紧对我国环境信息披露的研究及实践也显得越来越必要.
二、我国上市公司环境信息披露现状
据统计北京市上市公司所取得的总市值在全国A股市场上可以占到半壁江山,更是聚集了中石油、中行、工行、中国人寿等国内外知名的大型企业.北京市政府向来非常重视环境保护问题,对其所属上市公司的环境核查也比较严格,选取该市上市公司作为本文的研究对象,来阐述我国环境信息披露的现状,具有一定得代表性.
1.北京市上市公司的环境信息披露数量及行业分析
本次分析的样本总量2009-2011年度为110家,其中采掘业,电力、煤气及水的生产和供应业,制造业等高污染行业企业有41家,占37%；房地产业、农林牧渔业、社会服务业、金融保险业等非高污染企业有69家,占63%.
2.北京市上市公司的环境信息披露内容分析
从披露的内容来看,报告中披露的信息主要是说明国家的环境要求、公司的环境政策和环境认证和管理体系等文字性描述的非货币信息,环境影响的量化数据极少披露,资本性指标、环境成本、环境负债等要求用货币计量的数据披露比例偏低,主要是环保投资、环保补助和排污费等内容,而对于负面影响的披露几乎没有,环境报告的信息使用者难以根据报告本身来获得全面有效的环境会计信息,从而无法对企业的环境绩效作出准确的评价,进一步影响其制定的决策.
3.北京市上市公司的环境信息披露方式分析
环境信息主要体现在“在建工程”、“专项应付款”、“其他应交款”、“营业外支出”、“资本公积”、“其他与经营活动有关的”、“环保补贴收入”等报表项目及说明中.说明我国在环境信息的披露方式上还不成熟,需待改进的地方还很多.
三、影响我国环境信息披露的因素
1.政府行为对我国环境信息披露的影响
由于我国环境信息公开刚刚起步,相关法律法规在对如何制裁违反环境信息披露政策的企业方面还不够完善,只有少数的政府很少能够披露,可能会因披露而影响到自身利益的企业就更不愿意公开自己的环境信息.这也是我国环境会计成长过程中必经的一个阶段.
2.社会意识对我国环境信息披露的影响
（1）环保意识薄弱.我国政府也一直强调可持续发展,但普通民众还是普遍缺乏环保意识.我国目前依然很多地区采用煤炭发电,而在德国,虽然风力发电的要比传统能源发电贵上很多,但德国人还是乐于接受风力发电.在我国一次性餐具、筷子随处可见,而在日本各种资源做到循环利用已经成了每一个人的义务.
（2）环保教育缺乏.我国的环保教育严重缺乏是我国公众环保知识水平普遍较低的一个重要原因.政府往往只进行环境宣传教育工作,但对政府采取的治理污染的措施宣传方面不够,很多民众并不知道政府每年都在环保方面做了多少工作,有多少钱用在治理环境上.而且我国对环保教育的推广往往过分依赖政府部门,而在西方很多国家环保教育的推行者更多的是民间组织和学校,这样可以做到人人参与,人人环保.
2.企业行为对我国环境信息披露的影响
（1）披露环境信息势必会造成企业收集资料、核算等工作成本增加,一些大型的上市公司由于资金充足,有能力负担,且政府强制性要求其对环境信息进行披露,但一些中小企业就会以无力负担为借口,推脱责任.
（2）披露环境信息的同时有可能会泄露企业商业机密.尤其是当一些企业其生产过程中会产生或排放有毒或危险物质,或产品配方中含有有毒或危险元素时,这类企业的商业机密的保护就会比不含油危害性物质的商业机密保护更难.
四、提高我国环境信息披露对策建议
1.颁布实施相关法律,完善企业健全环境会计制度
建立健全环境法律法规体系以及相应健全的环境会计制度和准则.《环境信息公开办法（试行）》的实施更是使我国的环境信息披露向前迈进了一大步.笔者认为,现在应把重点转移到环境会计和环境信息披露在我国具体实施上来,并以法律法规的形式制定出来要求企业遵守.
2.强化环保机构的职能,加强社会监督
充分调动民间环保组织的积极性,发挥民间环保组织对企业的监督和影响作用,让更多的人参与到环境保护中来,让环境保护真正成为公众的事情.同时还可以通过新闻媒体的力量向破坏环境的企业施压,迫使企业为改善环境作出努力.
3.开展独立的第三方审计,增强环境信息披露的真实性
企业从自身利益的角度出发,很有可能不会全面真实的对环境会计信息进行披露.而社会公众和政府又要求企业披露的环境信息具有合法性、真实性、公允性等特点.因此,对于企业的环境报告,应该与企业的财务报告一样,要由独立的第三方对企业的环境报告和披露的环境信息进行监督、鉴定和评价.通过第三方的审计,提高公众对企业环境报告和环境信息的信任度,使企业的环境经营管理得到回报,促进企业自愿实施环境会计.
四、小结
我国的环境信息披露研究与实践起步较晚,现在仍然存在众多的缺陷与不足,尤其是在环境会计制度及环境信息披露法制建设方面.从我国企业的实际情况出发,挖掘我国已经获得的宝贵经验,完善会计法规和标准,制定出高质量的环境会计相关准则,建立健全适合我国国情的企业环境信息披露制度,增强公众的环保意识,鼓励促进企业自愿披露环境信息,以积极的姿态适应时代的要求.
[1]我国将建上市企业环境信息通报制度.中国建材报.
[2]贺红艳.企业环境信息披露与审计对策.财会探析,2009,3,307~309.
[3]孟坤,胡生夕.影响我国环境会计发展的因素分析.中国乡镇企业会计,94~95.
[4]陈碧香.中国上市公司环境信息披露监管体系研究:[硕士学位论文].福建:厦门大学,2007.