关于事业单位财会制度下的财务管理

摘 要 :由于目前国内采用的财务会计政策是与相关的审核机制紧密相关的,所以需要完善对于该制度的管理,与行业标准和规定保持一致.基于这种需求,本文首先对目前的财会政策进行了深入的调研和分析,然后归纳总结了目前的管理现状和存在的诸多问题,最后针对这些问题给出了若干解决的方案和可采用的措施.

关 键 词 :财会制度;改革;财务管理

中图分类号:F810.6 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)08-0258-01

一、事业单位财务会计政策分析

考虑到财务管理中对于会计的管理机制完全引入了事业单位财务会计政策的谨慎性策略,所以财务的管理已经和事业单位的良好成长息息相关.在这种情况下,就要求在单位的发展过程中,要充分考虑和重视财务方面.最终形成完善的管理机制.这一要求由于客观因素的作用,实现起来具有各种各样的问题和阻力,并且很容易造成不可预测和难以控制的影响.所以当需要应对这方面的难题时,要充分认识到其中的复杂性,理清其中相互纠缠的各种矛盾,反复论证,以严谨负责和慎重的态度,以熟悉各个具体的机构流程和相互影响机理的前提下,谨慎的对高层政策和基层实现执行方法上进行改进.此外,还要加强监督执行力度,明确责任划分和责任追究机制,避免出现随意决定而导致不必要的损失的现象同时实现最大程度的优化效果.

一般来说,在事业单位中建立财务会计机制的主要目标是实现在尽可能短的时间内,完成其财务机制能够顺利运转.而谨慎原则能够优先的实现财务事项中的风险控制,保证其能够平稳运转,以负责慎重的原则和方式完成工作内容.财务相关的工作需要的是准确和严谨,这是谨慎原则最本质的需求来源.此外,考虑到我国目前采用的新会计政策在具体实现方式上有很大的变化空间,尚没有积累丰富的经验,这就为谨慎对待相关事项提出了必然的要求.

二、事业单位财务会计制度下财务管理现状

目前我国在该领域还存在着诸多问题,例如信息对比技术不健全、预算机制不完善和核算原始支撑数据不合理等等.具体来说,包括如下方面.

1.信息对比技术不健全

一般来说,完善的管理制度要能够有效的实现数据的同比和环比结果分析和获取.在环比方面,收支制度通过计算收入和付出的相对关系,而没有考虑在此过程中资金的自然性减少.另一种常见的管理方式是通过权利责任机制进行的.以上方式选择了不同的支撑材料和原始数据,实际揭示出来的结论和状态也有所差异,所以就形成了难以实现横向对比的局面.由于收支机制是通过本周期中的收益和付出为基础进行计算的,而在该过程中并没有能够有效的甄别和处理来自不同周期的数据,因此必然会出现无法实现数据的纵向对比的后果.

2.预算机制不完善

在实行财务体制革新工作之前,预算工作通常面临着统计种类不全面,不细致的情况,其预算工作首先需要以每个子公司,机构等进行预算为单位制定工作.而详细的方案则是由单位进行制定.这就必然会出现方案漏洞多多,极不严谨,自相矛盾.在具体的实现过程中,多是使用人工进行缴纳或划拨的工作,而没有形成―个规范一致严谨的自动化办公管理平台.同时,考虑到监督工作的严重缺失,一旦出现来自操作人员方面的错误,必然会引发一系列难以预测的后果,既造成了严重的损失,也给了不合规定的行为可钻的空子,形成更大的隐患.


3.核算原始支撑数据不合理

在很长时间中,国内的事业单位一直在使用的核对和计算方法是基于收支制度的,这种制度只考虑了形式的收支情况.这虽然能够有效的实现部分功能,然而数据的不全面必然会造成其结论的不准确和不严谨.在核算时,应该在考虑上面的数据之外,还要考虑企业的债务状态等部分.另一方面,该核算方式一般是对指定的年份进行分析,然而实际中存在很多跨年的资本,采用以往的方式时,一般会将这方面以每日支出的形式纳入计算,并不准确.

三、事业单位财务会计制度下的财务管理措施

1.完善预算范围和实行监管机制.在对该制度完善的过程中,预算的制定要在底层部门进行,以由下而上的方式完成.同时要积极引入相关领域的新手段、新技术,努力实现管理手段的自动化、智能化,以提高管理效率,降低错误出现的可能性.

2.完善支出方式.在推进财会机制创新的过程中,要逐步实现以国库为中心的财务支出形式,从而实现有效的降低各单位的预算.采用该机制之后,以年度为周期,在每个周期开始时将各个部门的数据输入到中心管理体制的相关数据中,然后给予中心管理体制计算实际预算,从而实现对于各单位预算的有效控制.中心管理机制要能够实现以下功能:首先能够有效的保证收入和支出的一致性,保障以月为单位进行汇报的政策的实行.然后,要能够提高监管力度,根据相关的政策和标准,对整个过程,包括制定和实行进行合理的监管,当出现临时性支出时要能够灵活有效的进行调整,进行应对,并将相关的开销以合理的方式及时上报.

3.制定激励制度,保证钱用在该用的地方.通过制定奖惩激励制度,提高大家更加有效的利用资金的积极性,推动该方面工作从传统的简单的申报向自我管理的方向改革.

4.改进申报材料机制.在改进过程中,要抓住主线,制定合理的收支情况,综合考虑单位在和债务两个方面的状态,实现申报范围的完善.

四、结语

在实际的实践过程中,我国的财务会计制度的制定和具体实现还存在较多的问题,需要不断针对这些问题,做出解决方案,并不断切实完善管理制度,加强各种监督力度.

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