我国百年师范教育的功过得失

摘 要:从上海创办南阳公学师范院开始一直到现在,我国的教师教育经历了百余年的风雨,从最初的照搬与模仿到今日的独立与创新,走过了一条不平坦的道路.

关 键 词:师范教育;得;失

作者简介:

姜云飞(JiangYunFei),出生:1976年3月,性别:男,籍贯:江西南昌,高校讲师,华东师大硕士研究生,研究方向:教育学原理,教育管理学.

李根红(LiGenHong),出生:1979年10月,性别:女,籍贯:江西新干,高校教师,江西财经大学硕士研究生,研究方向:企业管理.

[中图分类号]:G65[文献标识码]:A

[文章编号]:1002-2139(2013)-20-0-01

1.“中体西用型”师范教育制度的创立

甲午战争的失败,迫使清政府意识到日本的强盛源于引进欧洲近代学制,于是,清政府移植了日本的师范教育制度,创建了京师大学堂,在京师大学堂中,除了引进了学制,还设置了师范馆,师范教育在学制上被认可是从1904年的《奏定学堂章程》颁布开始的,与此同时,还正式的设置了独立的师范学堂.

《奏定学堂章程》规定:(1)学制是以日本的学制为主要的模式,在学校体系的设置中,通过21年的修业从初等小学到大学,初级的师范学堂基本上相当于中等的教育程度,而短期的高等教育程度则是适于优级师范学堂,(2)优级和初级的师范学堂都是独立设置的学堂,并不存在附属关系.(3)在师资培养的方面,主要分为两个阶段,即初等和中等阶段.清政府的师范学堂也分为初级和优级两个阶段.初级师范学堂以培养初等教师为主,招收高等小学堂毕业生,完全科的修业年限是五年,简易科为一年.优级师范学堂招收初级师范学堂和中学堂的毕业生,是以培养初级师范学堂和中学堂教师以及教育管理者为主的师范教育最高学府,修业年限是四年.

2.“仿美抗日型”师范教育制度沿革

20世纪20年代左右,我国的师范教育从日本的学制模式转向了美国,以美国的六三三学制为新型的学制模式,从小学一直到大学,需要进行16年的修业,而师范类的学校相当于中等的教育程度,短期的高等教育课程就是当时的师范专修,作为师范类的大学则相当于四年制的大学.


与日本型师范教育制度相比,两者的不同之处在于:(1)师范学校在学制上的地位相差不大,但设置的种类和形式多样化;(2)培养初等学校教师的师范学校由过去的五年制改为六年制;(3)师范学校和普通中学合并,高中设师范科,后期中等教育阶段单独设三年制的师范学校;(4)过去的高等师范学校获准升格,由培养中等学校教师的层面提高到大学本科的水平.除了设修业年限四年的师范大学和大学师范科,还设修业年限两年的师范专科学校.

这一时期,在师范教育的设置方式上出现了反复.有段时间,在普通的高中中并入有师范学校,而高等的师范学校则被编入到了综合性的大学中,使得《奏定学堂章程》失效了其独立性,一直到1932年,颁布了《师范学校法》以及后来颁布的《师范学校规程》,才决定了师范教育成为了独立的学校系统,实现了师范教育的独立性.1938年,南京政府的教育部颁布的《师范学校规程》,确立的师范学院实行独立设立和附属于大学之内的双轨并行体制.

3.“亲苏封闭型”师资培养制度演变

新中国成立后,一切效仿苏联.1951年公布的《关于学制改革的决定》,促使了新中国师范教育方针和内容的社会主义化.以苏联为模式的新学制,以15年的修业为年限,实现从小学到大学的学习,初等的师范学校相当于初中教育程度,而师范学校则相当于高中教育程度,师范类的专科学校与短期的高等教育程度相当,师范类的大学以及学院相当于大学本科四年制的教育程度.

苏联型新学制使师范教育体制相应地发生了变动,新的师范教育体系和民国时期虽没多大变化,但小学六年制改为五年制,使得从学制上来讲,各级的师范教育机构都减少了一年的学制设置,但是新体系却维持了师范教育机构的自身独立性.

作为苏联型的新学制的教师培养主要还是以封闭式的师范教育为主,在正常的师范教育中,还进行短期的速成教育,对在职的教师进行进修培养,重视他们素质和文化知识的提高,但是,因为政治教育以及不断发生的思想运动的改造,使得师范教育无法完成它应有的使命,导致矛盾的不断深化,尤其是在时期,师范教育体制遭到很大的破坏.

4.“改革开放型”师范教育体制改革

“”结束后,我国的师范教育进入一个调整、发展、突破、创新的新时期,走出了以往单纯抄袭、模仿的老路,开始积极探索具有中国特色的教师教育新体制的构建.这一努力主要表现在:召开多次教师教育方面的全国性会议,制定教师教育的各种法规政策与计划方案,实行了开放化的教师教育体制.

我国于1980年召开的第四次全国师范教育工作会议,在会议中重点指出了发展师范教育的重要性,将师范教育作为教育事业发展的战略性措施,会议中充分的确定和肯定了师范教育的地位以及作用,并且明确地指出了师范教育的任务和方向.从而迎来了我国师范教育史上的最好发展时期.1996年,第五次全国师范教育工作会议要求,师范教育在整个教育现代化过程中要走在前面,师范院校要根据教育现代化的需求,开展教育思想讨论,转变观念,积极进行教学内容和过程结构的改革.1999年,在上海市召开了关于“全国中小学教师继续教育和校长培训工作会议”,从此教育部正式的启动了关于“中小学教师继续教育工程”.制订了《中小学教师继续教育规定》,使教师教育(尤其是继续教育)步入了法制化的

轨道.

2012年,教育部提出了《关于“十二五”期间教师教育改革与发展的意见》,实现了对于教师教育结构的整体调整,使得教师教育的制度逐渐的完善起来,以现有的师范院校为主体,其他的高等学校共同参与,体现出了终身教育理念的开放教育体系,开创了教师培养体系的新格局,对教师教育的制度进行了合理的改善,对教师整体的师资学历层次进行了有效的提高.

总之,20世纪的百年,从清末制定的《奏定学堂章程》照搬日本学制开始创立近代师范教育以来,可以说是我国学习、模仿、构建师范教育体系的世纪,此期间具有不少值得总结的宝贵经验和必须记取的沉痛教训.

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