本站原创联合国秘书长发言人米歇尔蒙塔斯女士不久前宣布,潘基文分别任命了负责内部管理和负责人道主义事务的两位副秘书长.按照《联合国宪章》规定,秘书长是联合国的“首席行政长官”,他要履行行政长官的职务,建立自己的“内阁”,搭好自己的班子,所以他要任命副手、副秘书长、助理秘书,长等重要职位.
按照惯例,联合国秘书长卸任时,副秘书长都将辞职,但一些常设机构的负责人则有可能留任.虽然潘基文没有公开表示希望哪几个机构的负责人留任,但还是有一些机构的负责人听到了风声,自觉留任希望不大,“早已收拾东西走人”.
目前,潘基文已任命墨西哥的阿莉西亚,巴尔塞纳女士为负责内部管理的副秘书长,英国的约翰霍姆斯为负责人道主义事务的副秘书长兼联合国紧急救济总协调员.负责内部管理和人道主义事务的副秘书长都是重要职位.未来几天,潘基文还会有重大的人事调整.
联合国的工作繁多,所以联合国设有一位常务副秘书长,多位副秘书长.不过,联合国有些职位虽然没有副秘书长头衔,但与副秘书长是同一级别.因此,联合国享有副秘书长待遇的人数超过50人,其权限和影响差别很大.最典型的就是联合国开发计划署署长,常常被视为联合国第三号人物,但不一定兼副秘书长头衔.最重要的副秘书长同时还是联合国高级管理小组的成员.高级管理小组被认为是联合国的“内阁”,主席是秘书长,成员有30名.
副秘书长分管各个摊子,包括内部管理、政治事务、维和、经济与社会事务、裁军事务、人道主义事务等.副秘书长的权限低于常务副秘书长,大多数根据秘书长提名由联大任命.除了担任内部监督事务观察员职位的副秘书长直接向联大报告外,所有副秘书长通过秘书长向联大负责.
按规定,安理会“五常”均有权推荐一位本国国民担任副秘书长.到目前为止,已有6位中国人担任过联合国副秘书长.
(据《环球时报》、《望新闻周刊》)