本站原创摘 要：提要本文用问卷调查的方式来研究制约我国工程造价管理水平提高的因素,通过文献研究总结了28个制约我国工程造价管理水平提高的因子,然后运用主成分分析法提取了五个关键因素：工程造价咨询业的发展、工程造价行业的市场规范、工程造价从业人员、工程造价行业的政策体制、工程造价行业主体行为.进一步显示,工程造价咨询业发展对我国工程造价管理水平提高的影响程度最大.
关 键 词：工程；造价管理；主成分分析本文由教育大论文下载中心WwW.JiaoYuDa.CoM整理
一、引言
工程造价管理是用经济手段管理建筑市场的基础工作,是在工程建设的各个阶段对工程造价进行合理确定和有效控制的整个过程,是企业管理的永恒主题.但是,正如刘凌群指出的,随着我国加入WTO后,建筑市场面临着更加激烈的竞争.目前,我国工程造价管理行业竞争力远远不能满足竞争要求.可见,在面临着机遇与风险的同时,工程造价管理也需进行改革和完整,以适应新的发展.
我国工程造价管理水平的提高受到诸多方面的制约,本文将从政府监管、市场规范及行业自律等三方面出发,探究影响我国工程造价管理水平提高的因素以及各因素的重要程度,并提出相关建议,促进我国工程造价管理水平的提高.
二、相关文献研究
本文需要收集大量研究数据或资料作为该项研究的基础,从而确定影响我国工程造价管理水平的因素,并在此基础上确定关键问题（因素）,探究发展对策.
综合研究者的成果,本研究总结出了制约我国工程造价管理水平提高的28个因子,详见表1.（表1）
三、研究方法
由于表1考虑了众多影响我国工程造价管理水平提高的因素,这些因素称为变量.各变量在不同程度上反映了研究问题的某些信息,并且变量之间有一定的相关性.因此,在后续的研究过程中,本文运用主成分分析法对调查数据进行分析,用较少的变量去解释大部分变量,得到较多的信息量.
1、工程造价咨询业的发展.研究表明,工程造价咨询业的发展是制约我国工程造价管理水平提高的第一关键因素.工程造价咨询行业逐步由过去的受政府委托行使造价咨询的管理职能转变为面向社会自我承接造价咨询业务的服务职能,真正完善和体现了工程造价咨询是社会服务行业的机制.
事实上,我国工程咨询业存在诸多问题,比如工程造价咨询机构总体规模偏小,经营范围狭窄；从事工程造价咨询的复合性人才较少等.此外,国内咨询行业的统一执业规范、业务监管办法和收费标准等尚未建立起来,整个行业管理处于弱化阶段,这些成为制约我国工程造价管理水平提高的一个重要瓶颈.鉴于此,为了促进我国咨询业的发展,应健全工程造价咨询业的法规体系；加强政府监督,规范执业行为；发挥行业协会作用,加强行业自律与诚信建设.
2、工程造价行业的市场规范.市场规范作为制约我国工程造价管理水平提高的第二个关键因素,由此可见建筑市场对工程造价行业发展的重要性.建筑市场作为发包方和承包商交易的载体,不规范的承发包方式、竞价方式会给国家和社会带来很大伤害.因此,规范建筑市场刻不容缓.首先,规范建筑市场的切入点和治本方案是建立市场形成工程的机制.如果在实际工程中,工程造价不是通过市场竞争形成的,而是通过不公开、甚至暗箱操作和非法的方式进行,就无法解决建筑市场真正发挥市场功能的问题；其次,政府要进一步督导规范报价,加强对工程造价的宏观指导,尤其是要加强工程造价工作的“立法”.
3、工程造价从业人员.工程造价从业人员是制约我国工程造价管理水平提高的第三个关键因素.在市场经济下,工程造价管理人员的工作已经从被动反映造价结果转向能动影响项目的决策.由此可见,工程造价管理水平的提高必然要求工程造价从业人员加强职业道德教育和提高业务水平,加强法制学习,提高法律意识.除此之外,围绕素质的目标,制定专门的素质培养计划,建立造价从业人员素质评价体系,建立严进宽出的管理体系.
4、工程造价行业的政策体制.工程造价行业的政策体制是制约我国工程造价管理水平提高的第四个关键因素.我国工程造价管理存在政策法律体系不完善的现状,并且受国家行政干预严重.健全的工程造价管理政策、法律环境是政府行业主管部门管理工程造价的主要依据,是市场机制有序运行的根本保证,因此我们有必要从法律法规、政府监管、行业协会三方面完善我国建设工程造价管理政策法律体系.
5、工程造价行业主体的行为.制约我国工程造价管理水平提高的第五个关键因素是工程造价行业主体的行为.近年来,建筑市场的供求关系失衡,导致建筑市场成为发包方市场,孳生了业主的不规范行为；同时,承包商为了取得工程承包任务不择手段,扰乱建筑市场的正常运转.然而,目前我国缺乏对业主和承包商不规范行为的约束机制,导致这种现象日趋泛滥,严重制约我国工程造价管理水平的发展.为此,政府各主管部门应对业主在建设阶段的行为依法加以规范和约束,全面推行工程量清单计价,规范我国招投标市场,规范承包行为,提高企业素质.
四、结束语
从分析的结果可以得出,工程造价咨询业的发展是制约我国工程造价管理水平提高的最关键因素.除此之外,要促进我国工程造价管理水平的提高,不仅要规范建筑市场,提高从业人员的素质,而且还要构建一个法律法规、政府监管和行业协会三方协作的管理体系,共同提高我国工程造价的管理水平,逐步与国际接轨,达到先进的国际管理水平.
主要参考文献：
[1]李泳枚.工程项目造价管理的初步探讨.财经界（下旬刊）,2008.2.
[2]葛燕锋.建设工程造价管理改革探讨.北方工业大学学报,第13卷第1期,2001.3.