本站原创议题：
思想解放、观念变革及社会转型
和谐社会与依法行政
教育医疗等民生问题与社会保障制度的完善
吴明瑜（中国技术经济研究会法定代表人）：
解放思想的反思与突破
回顾三十年改革开放,最具有根本性意义的变化就是人的解放、知识和思想的解放.但我们也有遗憾,不能否认三十年里,我们还有新的束缚和禁锢,在思想上还有很多禁区和问题没解决.
如今人民非常拥护“以人为本”的指导思想,真正要尊重人、尊重人权、尊重知识、尊重思想解放.但我们也要总结历史教训,从痛苦的经验里得到新生.不能一味的用“淡化”两个字把事情处理掉,不去讨论和反思.这种方式怎么总结历史经验呢?
根据提出的“以人为本”的方针路线,深入贯彻下去,尽快完善一系列立法和制度化的问题,社会主义中国才能真正成为高度的国家.
王振耀（民政部社会福利和慈善事业促进司司长）：
中国现代化最缺的是操作程序规则
人均GDP包含重大的社会福利含义,按照国际统一标准,人均GDP达到三千美元就是中等发展水平国家.几乎所有的欧洲国家在人均GDP一千美元左右时,都建立了福利国家.社会转型时,如果不能解决最低生活保障和儿童、残疾人、老年人的福利等问题,社会不可能进入中等发展水平,也不可能形成一种良性的发展机制.
当前中国社会正处于一个激烈转型的过程中,我们的思想解放了,但讨论问题的理念还没有实现全面的转型,将社会问题的解决空泛化,行政管理、理论认知、思维方式基本上还处于一千美元以下的框架内.讨论发展方式、增长方式的转变,首先应该在理念上进行转变,对现实的不足有一个清晰的认识,强化社会建设,加快行政程序性的改革,而在我看来,中国向现代化迈进最缺的就是程序性这步,缺乏具体的操作程序规则.
胡福明（江苏省政协原副主席）：
中国人民是特色社会主义建设的先锋
真理标准大讨论和推翻两个“凡是”,表明是中国人民自己解放了自己,共同开辟了一个新时代.30年改革开放最大的亮点就是人民的首创精神,小岗村的大包干、温州模式、深圳特区等,人民群众开始掌握自己的命运,在建设中国特色社会主义过程中担任了先锋.
如今面对国际国内的新环境,我依然坚信解放思想永不过时,因为社会发展没有止境.科学发展与社会和谐必须用制度创新、体制创新来保障.解放思想不能停留在口头上,不能作为标签,必须落实到改革开放的行动上,最根本的就是政府要进一步调动人民的创造积极性.
杨鹏（中国经济体制改革研究会公共政策研究部研究员）：
工商文明时代到来
改革三十年催生了中国根本性的变革,最核心的是中国转变成了一个以企业为中心的社会,这是中华文明史上从没有过的.以企业为中心,形成利益结构,以及在这个基础上的一些价值取向和社会关系.企业的利益和价值取向会形成中国社会的基础社会关系,由此诞生的社会公共事务的管理模式一定会趋向比较平等、法制、透明和决策的方向.未来,我认为要关注工商文明时代的到来,工商业的关系与未来中国社会、公共事务的变革之间存在内在的联系.
厉有为（全国政协港澳台侨委员会副主任）：
和谐社会的基础是社会财产占有的和谐
首先,构建和谐社会最根本的基础是什么?我认为应该是社会财产占有的和谐.构建和谐社会的根本是在生产社会化的基础上,实现生产资料占有的社会化,使绝大多数人拥有多数生产资料,而不是使生产资料迅速向少数人集中.
正在进行的国有企业改革,国企在国有的基础上,改革应该走生产资料占有社会化的路子,如果改革后财产的占有迅速向极少数人集中,这就是不成功的.少数人去占有多数生产资料,而多数人没有生产资料,这个社会势必无法和谐.
其次,我认为和谐观有两种,一种是法制的和谐观,另一种是集权的和谐观.建国近六十年,我们都经历过.集权和压力下的和谐,人民没有自由.和谐应该在和法制的框架下来构建,离开法治,提倡和谐是不可取的.
构建和谐社会还有一条,就是要遏制腐败.腐败的根源在于真正监督没有落实到位.最高权力的人大监督落实的不够,尤其体现在人大的“个案不监督”原则上,违法乱纪都表现在个案上,权力失去了约束肯定要腐败,甚至是事发率的最高区；政协的政治协商、监督,最薄弱环节就是监督没落实；在向事实负责、向法律负责的基础上,不要限制舆论部门的舆论监督.
李步云（中国社会科学院法学所研究员）：
政治文明就是、法治与人权
改革开放的三十年,有五项决策最具根本性和长远性的战略意义,摒弃以阶级斗争为纲、由僵化的计划经济转化为有活力的市场经济、由闭关锁国和半闭关锁国走向对外开放、抛弃人治实行法治,以及确立以人为本的科学发展观与和谐社会的奋斗目标.
政治文明,我用两个字概括,就是宪政,用六个字演绎,就是、法治、人权.
我们希望生活在一个按宪法、法律办事的社会,法治人权自由平等,是全人类的共同价值追求和理想,没有意识形态的区别.如果否定这一点,就等于是否定作为“人类”共同的普世价值,将自己排除在人类文明的大门之外.
法治中国什么时候能建成?我说起码得再过30年.如果认为中国是从“十五大”才开始实行依法治国方略是不符合历史事实的.尽管小平同志之前没有提到“依法治国”四个字,但他提到过在进行经济体制改革的同时,还要进行政治体制改革,政治体制改革的目标之一就是要正确处理好法治和人治的关系,已经把法治置于政治体制改革的关键位置.理论中反复讲到,我们不能寄希望于一两个人身上,要寄托于一个好的、有权威的法律和制度上面.
中国只有一个治国的基本方略,那就是依法治国.为了实现法治国家的目标,我们制定一系列战略决策,可持续发展、科教兴国、创新型国家、和谐社会等等,这些都要在法治的轨道中来推行.法律贯穿人类社会的始终,它不是阶级的产物,它是人类三大基本矛盾的必然要求.
许显辉（湖南省人民政府法制办公室主任）：
规范政府行为和权利运行是人民的呼声
《湖南省行政程序规定》是湖南省历史上最长的一部法规,共178条,涉及到政府工作的所有流程,包括行政决策、行政执行、行政监督等各个方面.从省长到乡长,全省20多万公务员的行为,都和这个法规紧密的联系在一起.省长将其比作是一本公务员入门的教科书.行政管辖制度、行政协同制度、行政决策制度、信息公开制度、政局制度等,我们从世界上几十个建立起完善的行政程序基本制度的国家法律中学习经验.创新制定我们的行政决策机制,以期提高行政决策水平,减少决策的失误；创新行政权利的运行方式,着力推进行政公开,公众参与；新政府工作流程,提高行政效率；大力清理红头文件,为企业和公民松绑.《规定》的出台赢得了湖南民众的赞誉,省长评价说,看来我们规范政府的自身行为,规范行政权利的运行,确是人民的心愿和呼声.
李庆平（山东省诸城市教育局副局长）：
中国基础教育存在四个缺失
中国目前的基础教育有四个方面的缺失,缺乏服务意识、人文关怀、特色个性和理想追求,其中的缺乏理想追求的也包括我们的教育者.企业的负责人都希望能成 026;企业家,可是我们的老师却没人期望自己有朝一日可以成为教育家,一批一批的教师,从大学风华正茂走到了白发苍苍.
张光强（西北农林科技大学党委书记）：
教育的结构性矛盾最让中国担忧
教育存在结构性矛盾,其中包括教育类型的结构矛盾,更多的还是区域结构、城乡教育结构的矛盾.目前的教育和经济情况一样,发达地区人均受教育的年限要相对高于欠发达地区大约1/3.农村和城市的差距也是三年.而城乡之间的差距,不光是年限差距,更多地体现在受教育的质量上.
教育公平问题深受社会各界质疑,优质教育资源分配不均.按照现行高考制度的导向,教育的规模和质量问题我们一样担心.这些年,高等教育发展有点快,我认为超出了适应本身发展应有的基础.
杨东平（北京理工大学文学院教授）：
八十年代的改革经验亟需继承
中国提出到2010年教育投入要占GDP的4%,据现在测算着要到2012年才能实现.和社会各领域的改革相比,教育改革没有提到应有的位置.医改轰轰烈烈,房改虽不理想,但已提上议事日程,只有教育改革连一套方案都没有.
上世纪80年代的改革有两个经验值得继承,其一就是将教育科技改革列为和经济体制改革同样的重要位置,1985年三个改革体制就是教育体制、经济体制和政治体制；其二是80年代的教育改革有着非常明确的目标,以体制改革为中心,改变计划经济形成的政府权力集中,发挥学校的自主权等等.
90年代的教育改革,主要是围绕学校的经营创新、学费并轨、和谐社会化,然后圈地盖房子、建大学城扩招,这种改革的实际兴奋点是在创收.用各种办法来增加教育收入,也就是教育产业化.但政府的教育投资跟教育规模的急剧增长不成比例,这就造成了严重的教育问题.我们的优质教育和教育投资均值都在减少.
三十年前改革开放初期,刚刚恢复高考,全民族的教育热情被极大地调动了,每个教室都是书声朗朗.中国和美国互派教育团,美国的教育学者到中国后看到学生的刻苦读书、意气风发,他们断言二十年后,中国的教育肯定超过美国.中国的代表到美国看到学生自由散乱、多不认真,也作出了同样的断言.现在三十年过去了,断言并没有实现.中国的孩子还在应试教育的苦海中挣扎.没有一个正确的教育价值、教育理念,没有先进的教育内容和方法,即使投入再多的时间和金钱,也不能培养出一流的创新型人才,不见得能够兴国.这就是教育改革真正需要面对的问题.
构建终身教育体系,或者称为建设学习型社会已经成为国家的目标,但我们的教育行政管理,还局限于狭义的学校教育,忽视家庭教育和社会教育.福建省首先通过了一个省级人大立法,中国第一个终身教育法规.广东和上海还在制定之中.下一步教育改革就是要按照学习型社会的目标来改造教育制度.
王泽钊（北京市海淀区新国语培训学校创办人）：
今天的教师水平,是明天民族发展的前景
拿破仑说过,要让一个民族振兴,培养他的母亲吧.我认为要让中国的教育真正振兴,就要从教师抓起.今天的教师水平,就是明天我们民族发展的前景.我曾在一次考试中发现,一千多个学生没有一个能完整的写出天干地支；在全国著名高中,高考平均分语文要比英语低的多；很多学生一谈文学就是《三国演义》、《钢铁是怎么炼成的》,而对《庄子》、《楚辞》、《史记》一点不懂.老师笔下常见错别字、奥运会的解说员语病连篇、广告的语病简直数不胜数,现在的中国教育改革针对的又何止是孩子.
（本文为会议发言整理稿,未经发言人审阅.）
（本文编辑：韩雪）