降低建筑施工成本的管理办法

摘 要:建筑工程施工成本的管理是一项具有很强技术性和专业性的工作,且对于建筑工程施工成本的影响因素非常多.因此,怎样结合工程施工成本理论和项目实际情况来将建筑工程的人力、物力和财力进行优化配置,以此来从根本上加强对建筑工程施工成本进行科学有效的管理,使得建筑工程施工成本的增幅管理在合理可控的范围之内,是摆在所有施工单位及其工程管理人员面前的一道重要课题.文章基于我国建筑工程施工成本管理的现状,分析和探讨了几点降低建筑工程施工成本的管理办法.

关 键 词:建筑工程;施工成本管理;办法

中图分类号:F285文献标识码:A文章编号:1006-8937(2012)11-0060-02

近年来我国大量的工程实践证明,对于建筑工程施工成本的管理而言,其实有着许多需要考虑的情况和方面,除了贯穿整个建筑工程全过程施工成本的主要阶段和方面的内容之外,还有许许多多纷繁复杂的特殊情况和意外事件等都能对建筑工程施工成本造成不同程度的影响,尤其是一旦发生利益纠纷之类的情况时,更是对工程索赔等方面的施工成本费用有着极大的影响.由此可见,对于建筑工程施工成本的影响因素非常多,作为工程管理人员,就必须要结合工程施工成本理论和项目实际情况来将建筑工程的人力、物力和财力进行优化配置,以此来从根本上加强建筑工程施工成本的管理水平.本文基于我国建筑工程施工成本管理的现状,分析和探讨了几点降低建筑工程施工成本的管理办法.

1我国建筑工程施工成本的管理现状

①我国建筑工程施工成本在施工准备阶段的管理现状.当前我国的建筑工程施工成本的管理大多还是采取阶段管理的模式,而对于整个建设项目的全过程宏观综合管理还有所欠缺.设计单位、监理单位以及施工单位等往往都没有统一的建筑工程施工成本管理目标,也缺少相互沟通的规范机制,这就使得监理单位通常只能局限于建筑工程实施阶段的施工成本管理,而对于施工准备阶段的建筑工程施工成本缺乏管理力度.而设计单位虽然在施工准备阶段也会进行建筑工程概预算等方面的相关工作,但是由于当前体制的缺陷和约束机制的缺失,使得设计单位通常对于建筑工程施工成本的管理过于保守,从而造成投资额居高不下.

②我国建筑工程施工成本在施工招投标阶段的管理现状.当前我国始终没能将限额设计进行全面有效的推广,这也使得设计工作无法受到应有的关注和约束,尤其是建设单位大都没有相应的概念去采取有关措施督促设计单位进行设计的精品化和限额化.甚至有许多建筑工程在施工准备阶段都没有进行招标和设计方案优选等工作.而不少设计单位的自身管理体制也不够完善,精品意识极度缺乏,往往只是一味地追求设计任务的工作量及其经济效益.另外,在当前的施工单位招标管理过程中,部分施工单位在编制标书和投标报价的过程中,对建筑工程预算施工成本进行恶意的打压或抬高,从而使得部分建设项目的工程施工成本与正常的市场有所偏离,扰乱了工程市场的正常运转.

③我国建筑工程施工成本在施工实施阶段的管理现状.从理论上来说,建筑工程项目在历经了严格的项目可行性研究以及投资限额等审批程序之后,其在实施过程中的各个阶段只要做好精心的准备,并予以科学有效的组织与监控,则建筑工程施工成本实际上所发生的额度就应当可以管理在决策所需的限额以内.然而事实上当前我国的许多建设单位往往都是急于建设项目的开工,而缺乏许多必要的施工准备,尤其是对于投资额度的限制、建设标准的确定、设计深度的要求以及招标文件和施工合同的完善都缺乏严格的把关,从而导致建筑工程一边进行施工一边进行设计变更,甚至在建筑工程过程中想到什么就改什么,想改就改,一改再改,而对设计变更的合理性与必要性却缺乏科学有效的技术监督和经济审核,对于设计变更所造成的损失也没有明确的责任追究制度.

2降低建筑工程施工成本的管理办法

①加强招投标的监管力度,进一步完善市场经济.建设行政主管部门要加强对执法队伍的管理,不断提高执法人员的业务素质,完善监督机制.很多政府投资为主体的业主单位都有自己的服务单位库,没有进入该单位的企业库就无法承接该单位的项目,形成小圈子,小气候,甚至可以规避招投标,采取企业库内部邀请招标方式.相关行政主管部门应加大对这些规避招投标行为的处罚力度,增加违法成本,促进建筑市场的进一步向社会开放.严厉查处非法挂靠行为,维护公共安全.

②加强工程造价从业人员的管理.在我国的各个行业里都会存在有职业资格证的人不会做,会做的人没有职业资格证,工程造价行业里这种现象也很普遍,考证只是为了领取注册挂靠费,工程造价成果文件随便找个人签上执业章里的名字再加盖执业章就形成有效文件,至于签名的真假没有人会考究,很多企业还会强行扣留执业人员的执业章,不用本人同意就会被签名被盖章.要加强人、章合一的管理,行政主管部门或协会在加强检查工程造价成果文件的同时也对签名的真实性进行核实,并对采用虚假签名的企业处于一定的惩罚措施.

③学习、引进国外先进的工程管理模式.由于建筑工程项目的特殊性,工程项目造价的动辄就上千万或过亿,且建造完成后交付使用寿命较长,所需资源巨大,且占用资源时间较长,建筑行业也是浪费社会资源最大的行业,增加政府对工程管理的透明度,加强工程管理,节约社会资源,实现环保、节能、可持续发展的目标.我国现行的招投标制度设计、施工、监理招投标活动都是各自独立进行的,这使得参与建设的相关单位无法发挥各自的优势为工程项目提供更好的服务,分开招投标也使得工程费用增加.目前国外比较流行的且相对成熟的工程管理有工程施工管理模式(CM)、设计→建造模式(DB)、设计→采购→施工模式(EPC)、项目管理模式(PM)等,学习国外先进的工程管理模式,寻找适合我国国情的管理模式并推广.目前广州建设工程中心已率先在广州建设工程交易市场推出建设工程项目设计施工一体化招标模式,为减少各个单位之间的推诿、扯皮现象及促进建设市场健康发展而进行的有益尝试.

3结语

综上所述,建筑工程施工成本是对建筑工程项目的经济效益指标和社会效益指标的综合反映,而对建筑工程施工成本的合理确定以及科学有效的管理,则是优化工程建设项目管理的一项重要手段.从定义上来看,建筑工程施工成本指的是一项建筑工程预计所需的开支或者实际发生的开支的费用总和.由此可见,建筑工程施工成本的管理是一项具有很强技术性和专业性的工作,且建筑工程施工成本的管理贯穿于整个建筑工程的全过程当中.因此,怎样对建筑工程施工成本进行科学有效的管理,使得建筑工程施工成本的增幅管理在合理可控的范围之内,是摆在所有施工单位及其工程管理人员面前的一道重要课题.

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