加快农业机械化建设提高农业综合生产能力

发展农业机械化是解决“三农”问题的基础和关键,是提高农业综合生产能力的前提和保证.按照科学发展观的要求,坚持发展农机是硬道理的理念,牢固树立抓农业机械化就是抓农业生产力、就是抓农民增收、就是抓农村经济发展的思想,为进一步提高农业综合生产能力闯出了一条新路.

目前,从中央到地方各级党委、政府高度重视“三农”问题,多次发出了、关于农业的1号文件,并实行了农机购置补贴政策,《中华人民共和国农业机械化促进法》的颁布实施使我国农业机械化的发展有了更牢靠的法律保障,这一系列扶持农业发展的政策措施,极大地保护和调动了农民的积极性.利好的环境,将使我国农业机械化进入一个持续、快速发展的新的机遇期,农业机械化不仅会发挥越来越重要的不可替代的作用,而且通过不断加强科技创新和技术推广的力度,对提高农业综合生产能力,构建农民增收的长效机制必将产生积极的推动作用.

我国人口多,农业资源相对紧缺,粮食等农产品需求增长和耕地减少的趋势不可逆转.从1998年以来,全国耕地净减少了667万公顷.2004年农业取得了大丰收,但粮食供需缺口还有300多亿斤.因此,今后农业的发展主要靠提高单位面积生产能力,除了采用优良品种外,利用农业机械为载体推广农业新技术是最重要途径.先进、适用的农机新技术能大幅度提高单位面积产量,节本增效,增产增收.


一、提高农业综合生产能力,从对农机的要求看

提高综合能力的新技术只有以农业机械为载体才能实现,因为农业机械拥有人畜力无法比拟的动力和持续力,它可以实现人工所达不到的更高的耕作质量,从而大大提高劳动生产率,实现节本增效.如何进一步提高农业综合生产能力,要求农业机械:

1.必须要求农机在动力,精确度和速度上有所提高,向精准方向发展.

2.必须使用大中型农机具,现代农业技术要求具有一定规模的复式立体作业,绝非是小型农机具所能胜任的.

3.高性能农机的优越性和重要性日益突出,以往因其较高而很少考虑它的推广应用,现在人们已经越来越理解它有效实现农艺技术的高性能、它的性价比,综合效益大大优于性能较差的小型农机.

但是,从改革开放到现在,家庭联产承包,包产到户,造就了小规模农业.适合农户家庭使用的小型农机具迅速发展,年均增长10.7%.从生产发展的角度看,小型农机主要是起到了代替人畜力的作用,它远远满足不了生产发展和农业技术进步的需要.这种状况与当前发展大中型农机具的要求和趋势存在矛盾,这就需要扶持发展农机户和农机服务组织.齐齐哈尔市现阶段有两种类型:一是政府投资扶持,建立农机合作社;二是农机户的联合体,可提供大规模和范围的作业服务.农业机械化是发展现代农业的重要物质基础,是实现农业现代化的重要标志,更是改善农业生产条件、提高生产效率、实现节本增效的重要手段,加快推进农业机械化刻不容缓.首先要集中农机补贴资金重点用于紧缺农机和实用农机,大力引进和推广大马力、高性能农机,提高大中型农机配套比和使用效率,率先实现粮食生产全程机械化,重点引进和推广大型秸秆还田机,高性能小麦、玉米播种机,玉米收割机和高速水稻插秧机等,加速粮食生产全程机械化进程.其次要推进农机专业化服务组织建设,开展社会化服务,大力发展农机专业合作社,培育发展一批设施完备、功能齐全、特色鲜明的示范农机合作社,带动大型复式高性能农机和先进农业技术的推广应用;鼓励发展农机大户或联户合作,培育农机作业、维修、、租赁等专业市场,推动农机跨区作业和由机收向机耕、机插、机播等环节拓展.三要加强农业机械化实用人才培养,充分利用高等院校、农广校、农机校等单位,培养农业机械化专业人才,大力培养农机作业和维修能手,开展农机使用等技能培训和科普宣传,不断提高农民对先进生产工具的接受能力和操作水平.

二、提高农业综合生产能力,必须要有强大的组织体系做保证,从对农机技术推广工作要求看

农机技术推广体系是科学技术转化为农业现实生产力的主导力量,经过多年的努力,全国已初步形成的比较健全的农机技术推广体系.在农机技术引进、试验、示范和推广应用,开展技术培训和咨询,提高广大农民素质,推动农业和农村经济发展,发挥了不可替代的作用,新时期,新形势下,面临新的挑战,农机推广工作必须尽快适应形势,开拓创新,加快发展,以农业机械为载体大力推广农业新技术.

1.要提高农机地位,政府应加大对农机的投入.作为农机推广事业的引领者,最重要的是要靠推广做出实绩,使人们认识到要实现农业科技和生产力质的飞跃,必须依赖农业机械化.技术推广促进农机地位的提高,同时积极争取政府的支持,以获得更好的发展环境和条件,做出更好的成绩.

2.在推广项目的选择上,要结合本地实际选择.不要过分追求某项技术或某种机具的全面普及应用,只要在技术经济条件允许的条件下满足用户的主客观要求,也就达到了推广的目的.事实上,这样更有利于深层次地开展推广工作.

3.在推广方式上,要坚持科学的手段和方法,遵循农机发展的客观规律,逐步避免过去以行政手段搞推广工作的作法,更不能盲目引进和推广.要在调查研究,科学论证、试验、示范,总结经验的基础上引进优质机具.在暂时无法按照《农业技术推广法》的要求建立示范基地时,可与农业大户相结合,在相互信任,互利互惠的条件下,以补偿租赁、专项承包、技术服务等形式,建立长期合作的示范基地.利用电视、报刊、广播和广告等形式介绍农机新技术,或举办相关的产品展示会、现场会,尽可能地让农民直接参加这类推广活动,增加宣传效果.

4.利用现代化科技手段加强信息交流和管理.要借助现代信息技术,建立以用户和市场为中心的网络,沟通生产、经营、农户之间的新渠道,构建农机行业专门的社会化信息服务网络.收集和研究农机市场动态,市场需求变化,向农机生产、经营企业和用户提供市场信息服务.

5.稳定、健全农机技术推广体系是搞好农机推广工作的必要保证.

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