本站原创改革开放以来,我国经济社会发展迅速,综合国力显著增强,人民收入和生活水平有了大幅度提高.我国社会正处于“黄金发展期”,但同时又是“矛盾凸显期”,新老问题交织出现.这就要求我们能够妥善协调各方利益关系,积极化解各种不利于社会稳定的因素,建设和谐社会.正如党的十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》(下称《决定》)提出的：最广泛最充分地调动一切积极因素,“形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会”.这里所指的和谐社会,是充满创造活力、各方面利益关系不断得到有效协调、公共秩序稳定、人们和睦相处的社会.从经济学的角度来看,构建和谐社会,就是使生产力与生产关系之间、经济基础与上层建筑之间和谐发展.具体说,就是使各种社会资源在地区之间、产业之间、部门之间进行合理有效配置,使生产力可持续地发展,所有社会成员公平分配、占有和享用社会财富的社会.换言之,在和谐社会中,既要保持经济有效、可持续的增长,又能较好地平衡公平与效率之间关系,合理调节收入分配关系,防止两极分化,使全体人民在公平、公正的前提下和睦相处,走社会主义共同富裕的发展道路.
一、建设和谐社会中的不和谐现象
构建和谐社会要以经济社会的全面发展为基础,要求我们树立和落实可持续的科学发展观,促进经济社会与人的全面发展.这是建设和谐社会的基本原则,也是建设和谐社会的基本路径.所谓的可持续发展,就是经济社会的发展要与人口、生态、环境和资源相互适应.可持续发展观要求坚持发展的可持续性、协调性和公平性,正确处理经济效益、社会效益和生态效益以及眼前利益与长远利益、当代人发展与子孙后展的关系,讲求发展公平和分配公平,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路,而绝不以牺牲环境和资源为代价来换取一时的经济增长,绝不以牺牲子孙后代的利益为代价来满足当代人的利益.但是就我国社会目前的现状来说,企业界也确实出现了一些建设社会主义和谐社会中的不和谐现象.
(一)牺牲员工利益
企业的生产经营活动,离不开企业员工的努力.企业的赢利,也是企业员工辛勤劳动的结果.从理论上说,企业的员工理所当然应该享受由于企业的发展而带来的经济利益,可是事实上却并不完全这样.一些企业完全无视企业员工的利益,以牺牲企业职工的收入和福利为手段,极力扩大企业不正当的利润,如经常性的加班加点、恶意拖欠工资、工作环境差,不注重员工的培训,歧视农民工等等.
(二)安全生产注意不够,事故屡屡发生
虽然国务院每年都要对企业的安全生产进行检查,各级地方政府也对所属企业严加督促,可是企业的各类事故还是屡屡发生.由于在生产经营过程中的确存在着各种不确定的因素,在生产经营活动中发生事故,本来确实在所难免.但问题的根源在于企业领导的重视程度不够.有些企业领导的眼睛,只盯在企业的赢利上,千方百计想要节约企业的每一元钱,无视员工的生命和身体健康,既不愿意拿出钱来增添必要的劳动保护用品,也不愿意采取必要的劳动保护措施.该维护的机器不维护,该更新的设备不更新.
(三)环境污染问题长期得不到解决
一些企业为了能够低成本地进行生产经营,完全不顾法律法规,任意排放废水、废气和废渣,对地球生态环境造成不可弥补的损失.据有关部门测定,企业因为不处理废料所造成的环境损失,是企业赢利的几百倍、几千倍,有的甚至完全不可能用金钱来衡量其损失.
(四)惟利是图,缺乏诚信
企业缺乏诚信,已经成为社会公众注目的焦点.一些企业不顾职业道德,进行欺诈,提供虚假的企业信息欺骗公众,生产假冒伪劣产品坑害消费者.
（五）缺乏服从强制性社会保障规定的意识
企业向政府有关部门纳税,这是每个公民应尽的义务.可是一些企业单纯考虑自身赢利,千方百计逃避企业应该缴纳的各项税费,包括员工的各种社会保险,这不仅是对员工正当权益的侵犯,而且为和谐社会的形成留下了后患.
（六）缺乏公益意识
无偿献血、门前三包、植树绿化等等都属于社会公益事业,但一些企业过于强调其生产的特殊性,缺乏作为社会公益事业参与者的积极性,缺乏提供社会公共产品的意识.
二、企业的属性决定企业履行社会责任的必要性
何为企业?古典经济学理论将企业定义为为社会提供商品并为其员工或雇员提供一定收入来源的经济组织,即作为单纯的经济组织,为所有者赚取利润是企业的根本功能,企业的根本目的就是利润的最大化.但随着现代文明的发展进步,人们越来越认识到企业的社会责任不应当仅仅停留于为社会提供产品或服务上,至少,企业应该对企业活动所造成的一系列社会成本负责,同时企业还应该对其他社会问题做出反映、参与解决.托夫勒在其《论企业改革》一书中提出：企业由只能满足人们基本物质需求的经济组织,正转变为力求满足永无止境的物质精神需求的社会组织.对企业本质属性定义的重新认定,标志着世界已经进入了以人为本的文明时代.现代社会的一个显著变化就是组织化,企业作为现代社会中一种广泛存在的社会组织形式,深刻地影响了社会的管理方式和人们的生活方式.正如经济学家彼得德鲁克所说：企业是社会的器官,是社会的一个部分,企业的本质是社会组织,其经济组织的属性只是第二位的.
“社会和谐,企业有责”.作为社会的经济细胞,任何一个企业对于建设和谐社会、推进社会的有序发展都有着不可推卸的责任.增强企业社会责任感,树立良好的经营形象,既是历史发展的经验教训,也是未来世界发展的必然趋势.企业社会责任是指一个企业超出法律和经济要求,追求对社会有利的长期目标的义务.企业社会责任的概念是在上世纪20年代,随着资本的不断扩张而引起一系列环境恶化、贫富分化、社会贫困,特别是劳工问题和劳资冲突等社会矛盾的产生而提起的.企业社会责任,至少应当包含四方面的内容：第一是对内部员工的责任.企业要公平分配企业利润,保障员工合法的收入权益,创造良好的工作环境；第二是对消费者的诚信.不生产假冒伪劣产品,不欺骗消费者,依法纳税,不偷税漏税；第三是对公共环境的责任.主要包括维护公共环境质量,使用清洁能源,共同应对气候变化,保护生物多样性等等；第四是对其他市场主体的责任.企业应诚信经营,为建设有序的市场体系贡献绵薄之力.目前这四方面内容作为必要的道德底线,在绝大多数国家和地区已经以法律责任的形式确定下来,是企业必须遵守的,具有一定的强制性.除此之外,在企业社会责任的较高层次――道德层面上,好的企业还应该像好公民一样具有公益心,为社会公益活动做贡献.
三、积极营造促进企业履行社会责任的社会环境
在建设和谐社会的过程中,企业要及时转变观念,主动把企业的经营目标和建设社会主义和谐社会的目标结合起来,自觉主动地承担社会责任,履行社会保障的义务,维护社会公共道德和环境道德,维护社会诚信,推动社会进步.
在传统的计划经济体制下,企业受到行政的强制性要求而面面俱到地包办职工福利,是消极被动地履行社会责任,企业回报社会的主动性并没有得到充分的培育和发挥.而在市场经济体制改革之后又缺少有效机制来规范企业的社会义务,在激烈的市场竞争中企业就会采取“甩包袱”的短期行为来达到提高经济效益的目的,因此需要从政府的角度出发,构建完善的企业社会责任约束和监督体系.
建立企业社会责任约束和监督机制的基本要求在于建立企业履行社会责任过程中企业、社会和政府三者之间的合理关系,这种关系的建立以它们各自在企业履行社会责任的约束和监督体系中的正确定位为前提.建立企业约束和监督机制的主要责任在于政府,主要表现为政府应从维护社会利益和保证社会运转的需要出发,以社会公众利益代表和社会公共管理者的身份,以国家立法的方式和行使政府权力的形式,建立规范企业社会责任的法律、法规约束体系.这一层次的约束是形成企业社会责任约束机制的基本前提和保证,也是形成企业监督机制的基础和依据.保障企业社会责任约束和监督机制全面运行的重点则在于强化执法力度.政府应充当社会公众的监护人及企业利益与社会利益的协调仲裁人,以行政干预和经济调控为手段,引导并监督企业履行社会责任的程度和方向,纠正或惩处企业逃避社会责任的行为,保证企业切实有效地履行社会责任.企业应从自身的生存与发展考虑,在社会中树立良好的企业形象,提高社会责任意识,强化企业自律精神,不逃避社会责任并尽可能多地履行社会责任.社会团体组织也应发挥应有作用,加强社会对企业履行社会责任的监督,充分发挥舆论媒介和、工会等社会团体组织的作用,形成多层次、多渠道的监督体系,以促成企业履行社会责任的社会环境.
（作者单位：浙江工业大学之江学院经贸管理系）