本站原创如何识别外来收购是否威胁国家安全等四则
9月14日至9月27日
焦点
如何识别外来收购是否威胁国家安全
西奥多莫兰(Theodore H.省略网站2009年9月11日
外来收购有可能对一国的国家安全造成三种威胁.
威胁一,外资控制的供应商可能控制本国经济运转(包括但不限于国防工业的运转)所需的至关重要的商品和服务,且这一供应商可能拖延、拒绝提供这些商品与服务,或者为供货附加条件.
此类威胁成立的条件是,收购对象所在的行业高度集中,提供的商品与服务缺乏替代物,且转用他物的成本高.
比照这些标准来考察中海油对加州联合石油公司的洽购,可以看出,认为中国收购一家小型美国石油公司会阻止美国原油供应的想法显得毫无道理.
威胁二,可能使技术或其他专长向外国控制的单位转移,这一单位或其所在国政府在运用这些技术和专长时,会伤害本国国家利益.
此类威胁是否真实,取决于收购是否会增加相关产品的产量及可得性,以及涉及的管理专长.
因为个人计算机组装业务竞争性强,基本生产技术已经“大宗商品化”,因此,联想收购IBM个人计算机业务将导致敏感技术泄露等说法相当牵强.
威胁三,可能在供应本国经济所需的至关重要的商品与服务中,植入有渗透、监视或颠覆能力的人或物.
迪拜国际港口公司收购美国港口案在美国引发了一种关注,即外来收购方可能不会尽心防止敌对势力渗透被收购的公司,或者甚至可能合谋实施监控和颠覆.结果,迪拜国际港口在同意由美国人管理其收购的美国港口等在美设施之后,收购计划才得到美国的批准.
总体看,评估外来收购是否确实对国家安全构成威胁,一方面要看被收购方提供的商品与服务是否至关重要,另一方面要看是否易于找到替代物.如果供应商间竞争激烈,并且转为使用其他替代物只需付出低成本,则国家安全考虑也不应成为阻止收购的合理理由.
金融
中国进一步利率市场化 可改进资本风险的定价
波特(Nathan Porter)
徐腾腾(音译,TengTeng Xu)
国际货币基金组织亚太部
“中国银行间市场由何驱动”
国际货币基金组织工作论文WP/09/189
本研究发现,基准利率是中国银行间市场利率水平及其波动性的决定性因素.银行间市场短期拆借利率未能成为资产定价的独立基准,或者反映宏观经济或金融状况的独立指标.
进一步实行利率自由化可以使银行间利率更好地提供基本的信号,更好地配置资本,并且强化宏观经济管理工具.
政策
中国消除外部失衡两策
北京大学国家发展研究院副院长 姚洋
“如何治愈全球经济失衡”
《中国金融》2009年第18期
要消除外部失衡,中国应加速城市化进程和金融体系改革.
城市人口的增加,会带动城市基础设施和服务业的发展.
服务业吸纳劳动力就业的能力比制造业强,服务业发展会带动就业增长,从而带动消费的增长.
另一方面,如果中国的金融体系很发达,则可以将出口带来的大量外汇转化为国内或海外投资,使得经常项目或资本账户盈余下降,不会积累巨额外汇储备.
观点
中国制造业尚有发展空间
社科院工业经济研究所 李钢 金碚
社会科学院研究生院 董敏杰
“比较优势与竞争优势是对立的吗
――基于中国制造业的实证研究”
《财贸经济》2009年第9期
目前,中国制造业占GDP的比例约为34%,不仅远高于美国、德国等工业化国家,而且远高于巴西等发展中国家,因而,有的学者认为,中国制造业比例过高.
但是,更深入的跨国比较需要考虑到,各国的不可贸易品之间存在较大的差价,这种差价与一国经济水平高度相关.
为剔除不可贸易品的国际价差因素,我们利用了世界银行2005年国际比较项目(ICP)分产品的数据帮助估算,认为2005年中国第一、二、三产业的比例应为8∶31∶61.制造业占GDP的比例也从33%下降为21%,已经介于德国、日本的比例之间.
因此,我们不能从中得出中国不应加大甚至应减缓制造业的发展的结论.相反,由于中国人均制造业产值远低于发达国家,中国制造业尚有巨大的发展空间.