焦点
谣言与社会运动
北京大学新闻与传播学院 胡泳
“谣言作为一种社会”
《传播与社会学刊》总第9期
近期,有多位政府官员批评网络谣言的危害,尤其是针对传播速度非常快的微博,要求运营商负起责任,打击谣言,以避免不良的社会影响.但由此产生三个疑问:什么是谣言?谣言为什么会持续流传?为什么中国网络上谣言特别多?
国外众多传播学者普遍认为“谣言”包含三个特点:它是一种信息或命题;它赋予了与现实有关的某人、某事、某个条件一些新因素;谣言是口传的,未证实的,目的是使人相信.
由此,奥尔波特与波斯特曼提出了谣言的公式:谣言等于(问题的)重要性×(事实的)模糊性.
其实,谣言还有另两个构成条件:一群人要行动却犹豫不决,期待形势充分界定;形势要求在基本的层面上,群体成员必须共同行动.
日本的涩谷保教授却提出一种新颖的观点:谣言是社会解决问题的工具形式,而且是社会过程的必要部分,让人们能面对生命中的种种不确定.它既是信息扩散的过程,也是解释和评论的过程,所以它常常不是源于记忆缺失,而是由于寻求真相的需要,并且构成了追求真相的过程,并最终有助于获得解决社会问题的方法.
基于这种定义,谣言持续传播的原因得到了解决,它完全改变了我们对谣言的传统认识.谣言不是一种非正常的社会传播现象,恰恰相反,谣言是任何一个正常社会都会存在的,我们不可能消灭它,因为它承载着民众对事件发表评论的责任,而发表评论和解释事件是所有人的正常社会需求.
然而,从中国政府到学界,都习惯把谣言妖魔化.在批评谣言时,不针对对方行为、语言谈问题,而是指责对方的行为、语言的目的和动机.他们未能从更高的层面辨析谣言的本质,也很少意识到谣言在中国传播如此广泛的真正原因.
谣言未必虚假,但必是“非”的,它代表着民众对的怀疑.这就是谣言永不消失的原因.
制度
地方财政结构的扭曲
南京大学 付文林 沈坤荣
“转移支付、财政支出结构与地方政府
行为激励”
《经济研究》工作论文WP149
中国的分税制改革对政府间纵向财力关系进行了重大调整.
而分税制后,转移支付的效果究竟如何?
对比分税制早期与晚期省际间人均转移支付、人均财政能力缺口数据,可知转移支付的确为经济欠发达省份带来了实惠,它们成为财政资金净流入较多的地区,这意味着转移支付的确为地区财力均等化起到积极作用.
但是,这些资金并没有转化为文教卫支出,相反,人均行政管理费支出越来越多.这意味着地方官员看中短期与自身利益相关的支出.政府偏好把资金用于经济建设、行政管理费等项目,造成扭曲的财政支出格局.人均行政管理费用支出增多,而科教文卫等公共开支并没有显著增加,隐含了行政腐败可能是一个重要的扭曲地方财政的因素.
观点
网络文件分享技术或未降低
唱片业产品品质
明尼苏达大学Joel Waldfogel
“版权保护、技术变革与新产品质量:来自Napster时代后唱片业的证据”
NBER工作论文 17503号
以Napster为代表的P2P网络文件分享技术给版权保护带来巨大冲击,受影响最大的属唱片业.而电子技术的进步也大大降低了生产音乐的门槛.新技术对新音乐的数量和质量有何影响?
研究者用三种独立的方式估算Napster时代后新的音乐专辑质量.第一个方式是建立一个高品质音乐的指数,这些音乐基于各种评分榜单;第二种、第三种方式分别来自唱片销售和无线播放数据:比较新老音乐的播放率,来判定一首歌曲的品质是否高,是否称得上“历久弥新”.
结果暗示,唱片业收入和利润在Napster出现后可能巨幅下降.虽然版权保护力度大不如前,但创造性产品的产出可能比以前更多,且新世纪后,整体音乐质量反而提高了.所以尽管唱片业收入对新产品的诞生非常重要,但我们不能因此抹煞新技术的巨大功劳.
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