本站原创【摘 要】
文章分析了农村信用社财务管理制度存在的问题,针对存在的问题提出相应的解决策略：强化信用社内部控制制度；提高信用社财务管理人员素质与水平；强化信用社财务管理监督；加强信用社财务管理信息化建设.
【关 键 词】
农村信用社；财务管理；制度分析
农村信用社财务管理是对农村信用社信用活动中各项资金和财务收支活动进行计划、调节和控制的总称.随着农村金融体制改革的深化,农村信用社已逐步改造成为了以县级法人为主体,自主经营、自我约束的地方性金融企业,开始独立面对市场.随着我国银行业全面开放,农村信用社要真正实现向现代金融企业转轨,就必须进一步完善和强化财务管理.如何科学地使用财务管理手段,已成为现代金融企业提高经营管理水平必不可少的重要内容.尽管我国农村信用社在财务管理方面积累了丰富的经验取得了重大进展,但是在实际的财务管理过程中,仍然存在很多问题.本文主要研究我国农村信用社在财务管理方面存在问题,探讨财务管理策略,为我国农村信用社在财务管理方面的进一步发展提供借鉴.
一、农村信用社财务管理存在问题
1.农村信用社财务管理制度缺失
国家在农村信用社财务管理方面的法律法规建设虽然取得了重大的进步,但仍不是很完善.目前的法律依据主要是《金融企业财务规则》和《企业所得税法》,各级农村信用联社大都依据这两个法规制定各自的财务管理制度和办法,导致各自管理制度不统一,存在一定的漏洞.此外,财务管理制度的执行力不足,也严重影响着财务管理工作的顺利开展.为此,借鉴国外信用社财务管理法律法规建设,应提高我国农村信用社财务管理的法律化程度,促进信用社财务管理规范化、统一化、合法化.农村信用社财务管理制度缺失,是其目前财务管理中存在的重要问题.
2.信用社财务管理人才选拔和任用缺乏系统性
首先,信用社财务管理人才选拔和任用缺乏相应的标准,使得信用社对于财务管理人才运用缺乏战略性、长期性和系统性,导致一些低素质、低水平以及低能力的人员进入到信用社财务管理队伍当中.其次,用人机制不完善,使得人才只能进不能出,能上不能下,甚至出现任人唯亲、唯资历等现象.人员素质不高导致了信用社财务管理水平低下.所以,信用社财务管理人才选拔和任用缺乏系统性,是信用社财务管理中的又一个重要问题.
3.财务管理的理念比较落后
经济核算制是信用社财务管理的重要方面,也是我国信用社发展的重要前提,信用社财务管理的主要目标是获取盈利.但是,目前我国农村信用社普遍存在着违背财务管理理念的问题,甚至在信用社财务管理方法以及行为、意识方面比较落后,没有树立正确的经营理念,财务管理责任心以及归属感较低,导致实际的信用社财务管理方式粗放,与管理目标出现偏差.另外,信用社还存在着高息揽款以及忽略经营成本的现象,最终造成信用社盈利水平不高.
4.缺乏科学合理的指标体系
在目前农村信用社财务管理中,信用社风险管理以及资本结构所占的比例相对较低,由于缺乏相应的科学指标,导致实际的信用社财务管理缺乏必要的衡量标准.现阶段,我国很多的农村信用社未能够综合考虑信用社的实际经营状况,尤其是在费用指标方面,考核方式较为单一,整体上的财务指标体系缺乏有效的监督,这些问题的存在严重阻碍了农村信用社财务管理的正常有效进行.
二、农村信用社财务管理策略探析
强化信用社内部控制制度信用社应该深刻认识到自身财务管理体制方面的劣势,在信用社建立财务内部控制机构,制定健全的内部控制制度.为此,信用社主要从以下几个方面入手.第一,保证资金运用准确到位,防止信用社财务管理人员发生操作风险,防止出现虚假账单、资金挪用等问题.第二,在费用审核以及审批阶段,信用社一定要控制财务管理风险,做好对信用社财务管理事前、事中、事后的控制.第三,强化内部资产核算.信用社财务管理部门应该加强对信用社资产的验收、登记、保管以及调配,核实成本时应该做到准确、真实、完整,将信用社每一笔开支都控制在规定的范围内.
提高信用社财务管理人员素质与水平强化财务管理人员培训,是做好信用社财务管理工作的重点.首先,抓好财务管理人员招聘环节,农村信用社应该加强对于高素质高水平人才的引进,为信用社财务管理工作的进一步发展注入新鲜的血液.其次,抓好财务管理人员培训环节,对于那些低素质低水平的财务管理人员,信用社应该加强对他们的培训,包括财务管理基本知识、财务管理法律法规及以及财务管理规章制度的学习与培训,提高他们从事财务管理工作的热情以及主动性.提高财务管理人员素质与水平,是做好信用社财务管理工作的重要举措.
强化信用社财务管理监督信用社要想做好财务管理工作,一定要在财务管理监督与风险控制体系方面下功夫.为此,首先信用社应该建立财务管理监督机构,加强对财务管理监督与风险控制.其次,加强对所有财务管理人员财务管理监督思想的灌输,要求财务管理人员重视财务管理监督.再次,加强信用社各部门之间的合作与协调,明确各部门财务管理监督控制的职责与任务.最后,信用社还应该建立健全财务管理监督奖惩制度,相关人员应该严格负责对信用社财务管理最终结果进行评审、考核并实行奖惩,有效加强财务管理监督控制.强化财务管理监督,是做好信用社财务管理工作的重要方法.
加强信用社财务管理信息化建设随着计算机信息技术的不断进步与发展,我国信用社财务管理深受其影响,在实际的信用社财务管理当中,将计算机信息技术应用到信用社财务管理当中,可以提高信用社财务管理的科学性以及有效性.为此,信用社应该加强财务管理信息化体系建设,同时加强财务管理信息化人才建设,提高信息化财务管理人才队伍的培养.另外,信用社应该加强信息化财务管理系统研究,同时定期做好对于信息化财务管理系统的检测和维护.加强信用社财务管理信息化建设,是做好信用社财务管理工作的重要举措.
三、小结
现阶段,农村信用社的经营规模正在日益扩大,经济效益得到稳步提升,但从整体上看,农村信用社的管理工作仍然存在较多问题.所存在的财务风险依然很高,究其原因,金融体制以及客观环境、内部管理制度缺乏等因素均是制约农村信用社财务管理工作的原因.财务管理为农村信用社的经营预算和决策提供了可靠的依据,可从根本上强化农村信用社的监督机制,实现管理科学化、开支明细化的重要目标,有助于农村信用社健康稳定地发展.我国农村信用社在财务管理方面积累了丰富的经验,但是在实际的财务管理过程中,很多问题的存在严重影响着农村信用社健康稳定发展.农村信用社应该深入研究财务管理现状,创新财务管理策略,为我国农村信用社在财务管理方面的进一步发展提供借鉴与参考.