本站原创惠农区历史悠久,早在秦汉时期就被纳入版图,属北地郡,西夏、元属定州,清属平罗县.1941年设置惠农县时,划归惠农县,1949年9月惠农县解放.1975年11月,银北地区撤销,石嘴山市升格为地级市,驻地迁至大武口,原石嘴山城区改名为石嘴山市第二区,1981年4月,石嘴山市第二区更名为石嘴山区.2004年国务院批准撤销石嘴山区和惠农县,在其原有基础上成立惠农区,区政府驻北大街.
20世纪50年代,在国家开发贺兰山煤炭资源的大背景下,石嘴山“因煤设市”,成为宁夏工业的先驱和摇篮.几十年来,石嘴山依托丰富的煤炭资源,兴建了一大批煤炭开采、加工和与煤炭相关的电力、钢铁、化工、碳素等工业企业,为宁夏经济社会发展作出了重大贡献.“一五计划”期间,国家把石嘴山列为全国新开发的10个煤炭矿区之一,这也是建国后国家在宁夏投资兴建的第―个煤炭工业基地.1956年,煤炭部批示：“贺兰山北段、黄河两岸以石嘴山为中心,建立西北煤炭生产基地,责成西北煤炭管理局派得力人员开始筹建”,拉开了石嘴山煤炭兴区的序幕.来自陕西、山西、甘肃、黑龙江、吉林、辽宁、江苏、河北等10多个省市的2万多名干部职工（不包括随迁家属）成建制调入石嘴山,离别了家乡,告别了亲情,奔赴石嘴山参加煤炭工业建设.到1966年,石嘴山煤炭工业已成为宁夏工业的支柱行业之一.与此同时,在当时“加快大三线建设”战略方针的指导下,国务院在调整全国工业建设布局中,在石嘴山安排了一批列入大三线建设范围的重点建设项目：由北京有色金属研究总院的435室、436室、215室合并迁建于大武口的宁夏有色金属冶炼厂,辽宁瓦房店轴承厂迁入平罗大水沟成立西北轴承厂以及宁夏煤炭基本建设公司、西北煤矿机械总厂（包括煤机一厂、煤机二、煤机三厂）、大武口洗煤厂等一批大中型企业在石嘴山建成,这些骨干企业极大地改善了石嘴山乃至宁夏的工业布局和产业结构.
惠农区作为老工业基地,因煤而兴,因煤而盛,为石嘴山市经济的发展作出应有的贡献.来自全国各地支援西北建设的职工及子弟本着“先生产、后生活”的原则,在工矿企业附近安营扎寨,就地取材搭起一间间狭窄的栖身之地.50多年来,产生了与城区环境反差很大的“棚户区”,居民生活条件非常艰苦,震情、汛情威胁较大.目前,居住在这里的居民大多数是低收入、住房困难家庭,下岗失业、退休职工、孤寡残人员比较集中,自我改善能力较弱.住房是重要的民生问题,安居乐业是人民群众的期盼.实施棚户区改造,是资源枯竭型城市转型发展的现实需求,改善了工矿企业职工居住条件和生活水平,对扩大城市规模、加快城市化进程也有着深远意义.惠农区坚决贯彻落实自治区、市党委、政府的决策部署,紧紧围绕“改善民生先行区”的目标,不断加大投入,重点解决事关民生的沉陷区搬迁整治、廉租房建设、棚户区改造、农村危房改造、生态建设、城市集中供热、新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险等工作,始终把解决“安居”作为最大的民生工程,把棚户区改造作为一项重要工作,与推进城市转型、完善城市功能、提升城市形象结合起来,与加快城镇化进程、促进惠农可持续发展结合起来,加快构建和谐惠农.
为妥善解决棚户区居民的住房问题,改善群众的居住环境和生活环境,自2005年以来,惠农区以国家开展采煤沉陷区环境综合治理为契机,认真贯彻落实国家各项保障性住房建设政策,先后实施了采煤沉陷区综合治理搬迁安置、棚户区改造、廉租住房农民安居工程,劳务移民安置房工程等,共规划建设保障性住房256万平方米,实施各类保障性住房约3.2万套.其中：采煤沉陷区治理项目面积60万平方米,煤矿棚户区改造项目面积89万平方米,工矿棚户区改造项目51万平方米,其他56万平方米.截至目前,竣工面积160万平方米1.8万套.
总体来看,惠农区保障性住房建设主要呈现以下5个特点：
一、行动早.以2005年涉及1.2万户的采煤沉陷区搬迁治理项目为起点,拉开了惠农区保障性住房建设的帷幕.
二、规模大.共实施保障性住房256万m2约3.2万套,全部建成后可安置居民9万人,占惠农区总人口的43%.目前完工160万m21.8万套,是全自治区最大的保障房实施县区.
三、标准高.项目严把质量关,坚持高起点、高标准、高档次规划建设.小区配套高标准的会所、商业街、园路等辅助设施,形成了完善的小区服务功能.
四、配套全.坚持设施配套齐全、服务功能完善的原则,配套“三纵三横”大路网,规划建设了与居住人口规模相配套的幼儿园、小学、中学,同时还配套社区卫生服务场所、老年公寓、中心广场、会所、生活超市等社区服务管理设施.同步跟进城市集中供热、供排水、天燃气等公用设施.
五、投入大.各类保障性住房总投资44亿元,争取各级政府投资约10亿元,区政府无偿提供土地近4000亩合9亿元.
主要项目有河滨街煤矿棚户区改造（黄金水岸）项目和水城民生工矿棚户区改造项目.
河滨街煤矿棚户区改造（黄金水岸）项目
该项目2009年9月经国家发改委批准实施,规划总用地面积144.5公顷,总建筑面积89.19万平方米,计划总投资17.5亿元.其中：住宅建筑面积73.65万平方米,公建面积15.54万平方米.项目全部实施后,可建成住宅8180套,安置人口28630人.项目规划6个区,分期实施.目前一期屯园38栋楼共13万平方米1128套已交付使用；谦园33栋楼1172套共12万平方米已完成主体施工,其中：已交付使用750套,剩余422套正在进行外网铺设和装饰装修；二期二区恒园建筑面积18万平方米2014套住宅,其中：7万平方米790套已进入装饰装修及配套设施建设,尚有11万平方米1224套正在进行主体施工.三期蒙园、四区豫园、五区咸园已完成选址和规划方案的审批,并开工建设.计划年底完成基础施工,2014年年底交付使用.
黄金水岸项目实施的同时,惠农区于2010年陆续启动实施了道路、幼儿园、标准化小学、中学、生活超市、老年公寓、社区卫生服务场所等配套工程.这些配套设施的建设,将为棚户区改造居民的安居乐业提供基本保障.
水城民生工矿棚户区改造项目
该项目工程概算总投资9.6亿元,占地总面积36.53万平方米,建筑总面积48万平方米；绿化用地面积72198平方米.建成后可安置总户数6750户.其中工矿棚户区4474户,廉租房1925户,公租房350户.水城民生工矿棚户区改造4474套建设任务中4258套已全面完成.其中：水城民生西片区2726套中2510套已进入分配阶段,剩余216套正在进行主体施工,计划2014年完工.东片区1748套主体建设已通过工程验收,目前正在与星翰集团协调进行管网施工.
惠农棚户区改造工程是投入了大资金大精力的民生工程,该工程的建成可以从根本上解决惠农区棚户区住户的住房问题,可以使原棚户区住户的生活质量得到明显改善,使其幸福指数不断提高,是惠农区为人民群众真正办的好事、实事,对促进惠农区可持续发展和建设和谐惠农具有重要意义.