本站原创督导自评是新一轮教育综合督导评估的一个重要环节,是学校依据《督导方案》规定的督导评估范围和要求,依靠广大教职员工以及社区和家长对学校工作进行评估.通过评估,使学校领导和广大教师更全面地认识自己的工作情况,更充分地了解学校的发展现状和前景,明确哪些地方需要改进,哪些地方需要坚持和发扬,从而使学校确定新的发展方向和目标.它是建立教育督导伙伴关系和合作共建关系的充分体现,是学校实现自主管理、自我发展的重要途径.
从近年来综合督导评估实际情况来看,督导自评工作还存在诸多不完善因素.一是从校长到广大教师,对自评工作的重要作用认识不到位.许多教师甚至校长把督导自评当成普通的工作总结或是对学校过程管理资料的整理,没有上升到学校自主发展、自我完善、自我提高的高度去认识督导自评工作.一些校长还仍然认为督导自评是政府教育行政监督工作的产物,因此,对于学校来说,还存在明显的被动性.二是督导自评工作方式单一,主要是学校行政的内部自评,教师、学生、家庭和社区的参与度不够,参与意识不强.三是对学校发展过程中的成绩与问题归纳总结不深入.成绩和问题只看到表面,看不到深层；只看到眼前,看不到长远；只看到偶然因素,看不到必然规律.通过督导自评没有形成质量较高、内涵丰富的自评报告.四是没有建立自评长效机制.自评工作存在畏难情绪,综合督导评估结束后,自评工作也就随之结束,没有将自评当成提升学校健康发展、教师专业发展、学生全面发展的一种必要手段长期坚持下去.
为了提高学校对督导自评工作的深刻认识,充分调动学校参与督导评估的积极性,有利于学校的自我诊断、自我整改和自我完善,学校督导自评工作应该做好以下四方面工作.
精心组织,充分准备,筹划好自评工作
一是要成立组织领导机构,明确工作分工.督导自评是一项内容庞杂、任务繁重的工作,单靠校长一人或班子成员很难开展具体工作,所以,学校要事先成立一个强有力的组织领导机构,负责督导自评工作的筹划、指导、督促、检查和总结,以校长为组长,各部门负责人、教师代表、家长代表、学生代表组成督导自评领导小组.二是要制定详细的自评工作计划,安排合理的日程,明确自评任务.领导小组成员要明确自评工作的目的,是为了学校健康持续发展,是为了学校自我诊断和自我完善,而不是应付督导室的督导评估.从这个目的出发,制定学校自评工作计划,明确“全面总结近三年办学成绩与经验、问题与挑战,理清办学思路,明确发展方向,整体推动学校的内涵发展与自主发展”的工作目标,做好任务部署.三是开展好领导小组成员的业务培训.领导小组成员对督导评估方案可能一知半解,理解得不全面、不透彻,如果是这样,就很难开展督导自评工作.学校要通过自学、讨论、集中讲座等形式对领导小组成员进行督导自评业务培训,掌握开展自评工作的相应知识和技能.逐条解读指标的深刻内涵,不能仅仅停留在字面的解释上.
广泛动员,统一思想,发动好自评工作
做好督导自评工作的重点是教师,提高学校办学质量的关键也是教师,校长要清醒地意识到这一点,通过督导自评工作,使广大教师深刻认识教育督导工作的重大意义,引导教师对照督导方案进行自律、自省、自学和自我完善.学校可以邀请专家或主管部门工作人员作督导专题辅导报告,认真学习、掌握督导自评的目的、意义、工作程序和基本要求,动员全体教职工积极参与督导自评过程,在自评中锤炼思想,在自评中转变观念,在自评中改进教法,在自评中完善提高.召开家长、社区代表座谈会,做好广泛宣传和积极动员,使广大家长明白,自己有权利和义务为学校的健康发展贡献力量,积极参与督导自评活动,从中学习成功的教育方法,了解孩子的成长需求.学校要安排好自评前的调研工作,就学校发展前景、办学理念、教师专业发展、师德师风、学生成长等方面进行问卷调查,广泛听取学校和社会各层面人员的意见和建议,促进督导自评工作更有目的性和方向性.
客观公正,准确真实,处理好自评信息
信息采集是督导自评的基础性工作,也是形成准确的自评结论的重要依据.信息采集的主要途径有：学校的各项文本档案资料、影音资料、现有的各种设施设备、教师、学生和家长、社区群众的评价、上级主管部门的通报、教师的工作学习状态和学生的成长状况等.有些是显性的,有的是隐性的,有的是直接可以说明问题的,有的是要通过分析处理才能用为佐证的.信息采集的方法主要有：第一,测算：如1“学业提高”指标“上年度初中学生学业水平检测优秀、良好、合格分别达到60%、80%、95%以上”,查阅学生成绩册进行计算就可以得出自评结论.第二,印证：就是根据档案或事实对指标达标情况进行评判.如C10“课程课时”指标“按新课程方案要求开齐课程,开足课时”,查阅学校课程安排表,或调查实际授课情况,就可以得出学校课程是不是全部开足开齐.第三,分析：就是以档案或事实为依据,对零散的、具有典型性和代表性的表象进行合理地归纳,得出自评结论.如2“学习能力”指标“能运用科学的学习方式提高学习成绩”,“科学的学习方式”要通过认真地观察、访问、测试等方法才能获得,还需要各科任教师、班主任的密切配合才能准确掌握.第四,调查：要通过座谈、发放问卷等方式,了解各级组织和教师、家长、学生、群众等社会各方面人员对学校工作的意见和评价.如C52“社会声誉”指标“社区、家长满意度在80%以上”,就要通过调查走访才能得出具体的满意度.第五,综合：信息获取的方法不能单一进行,许多指标需要将以上方法综合运用,相互补充,才能得出完整、全面、准确、客观的自评结论.
认真分析,提炼概括,总结好自评工作
一是要召开三个层次的总结会.第一个层次是分专项小组召开自评总结会,对每条指标赋予相应的分值,形成专项自评意见,并对存在的问题提出整改意见和建议.第二个层次是自评工作的全面总结.召开各专项组组长会议,对各小组的自评结果及赋分进行汇总,形成对学校工作的整体评价和赋分,准确提炼学校的办学特色和成绩,深刻分析学校发展面临的困难和问题,研究制定整改意见和学校发展的短期规划.第三个层次是召开全体教师会议,通报自评工作开展情况及自评结论,讨论进行修改.
二是要认真撰写好两个文本.一个文本是专项小组自评报告.通过具体事例和数字说明专项工作成绩和存在的问题,提出合理的整改建议,准确填写《学校基本情况统计表》和《督导指标自评表》.第二个文本是督导自评工作报告.自评报告的撰写要注意以下几点：第一,突出准确性.成绩不遗漏,问题不回避,用事实说话,真实反映学校的工作实况,避免高谈阔论.列举的事例和数字要真实准确,具体翔实.第二,突出全面性.从格式上讲,应包括基本概况、主要成绩及经验、存在问题和困难、今后奋斗方向和整改措施等内容.从内容上讲,凡是方案中涉及的指标要全部进行总结汇报,对学校存在的一些特殊情况、个别现象也要进行补充说明.自评报告要体现学校自评小组的集体智慧,避免执笔人的个人思想意志取代集体决议.第三,突出概括性.对52个指标的内容进行提炼概括,归类汇报,条块结合,形成网络,使人对学校整体工作有清晰的认识和评价.第四,避免空洞.自评报告要有明确的观点和结论,还要有大量的具体事例作为补充和佐证,避免言之无物.对学校的重点工作和亮点工作,要详细说明具体做法和经验,对存在的问题和困难,要准确说明现状.真实填写《自评结论量化表》和《自评工作小结表》.
三是要对自评工作档案及时整理和归档,规范装订.学校督导自评工作,除了按以上各环节认真落实之外,还要注意三个问题,要贯穿督导自评过程始终：一是督导自评工作要整体把握,考虑全局.二是整改提高要紧密伴随自评工作全过程.自评只是一种手段,目的是要通过自评,克服工作中的不足,不断提升学校的办学水平,所以在自评中,要善于发现问题,勇于改正问题,及时弥补不足,促进学校工作不断进步.在督导自评过程中,精力和思想不要仅仅停留在信息收集处理上,还可以借督导自评的机会,组织开展各种业务培训、竞赛、观摩、检查等活动,以提高教师的课堂教学效果.三是自评工作是学校必须长期坚持的工作制度.学校要建立自评长效机制,每年组织自评一次,促进学校内涵发展、自主发展,不断提高学校管理工作规范化、精细化水平.
古人有“吾日三省吾身”的道德修养,作为新时期的学校管理者,更要有这种自我反省、自我激励、自我完善的勇气和魄力,努力做好学校自评工作,不断引领学校健康、持续发展.
□ 栏目编辑 王宇华