本站原创［摘 要 ］高职工学结合人才培养模式的关键在于建设一支师德高尚、教育观念新、具有较高教学水平和较强实践能力的“双师型”师资队伍.文章从系统思考观点出发,提出“双师型”师资队伍的建设应整合资源,通过采取建立高职教师准入制度、建立有效培训机制、建立多种管理制度等多种措施,坚持走政企校合作道路,政府主导、学校主体、行业企业参与,政、企、校、教师个人四方共建之路.
［关 键 词 ］高职“双师型”师资政企校合作
［作者简介］凌云（1971-）,女,江苏苏州人,苏州大学阳澄湖校区电子信息系主任,副教授,研究方向为计算机网络技术；马祥兴（1952-）,男,江苏苏州人,苏州大学阳澄湖校区管委会副主任,副教授,研究方向为电子信息技术；田雷（1968-）,男,江苏苏州人,苏州大学阳澄湖校区轨道交通系党总支书记,副教授,研究方向为高校德育与管理.（江苏苏州215031）
［课题项目］本文系南京铁道职业技术学院校级课题“高职院校师资队伍建设的研究与实践”的研究成果之一.（课题编号：Y10077）
［中图分类号］G715［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2012）18-0064-03
高等职业教育以培养生产、建设、管理、服务第一线的高素质、高技能、创新型人才为根本任务,在建设人力资源强国的进程中发挥着不可替代的作用.随着高等职业教育的迅速发展,高等职业教育已成为培养高技能人才的主阵地,随之也带来了师资队伍短缺、教学质量降低等问题,原本底子就较薄的高等职业技术院校的师资面临着严峻的挑战.2008年,在中国职业教育改革与发展高峰论坛上,教育部职成司司长黄尧坦言,我国职业教育面临的两大突出问题,一是投入不够,二是师资不足.高等职业院校彰显特色、提高整体办学水平的最重要的基础工作就是“双师型”专业教师队伍的建设.因此,如何加快高等职业技术院校的“双师型”师资队伍建设,不断提高教育质量,培养高素质、高技能人才,更好地服务于地方经济建设,是高等职业技术教育改革和发展的紧迫任务.
一、“双师型”教师的内涵
高职院校人才的培养目标是培养面向生产、建设、管理、服务第一线需要的,具有良好职业道德,实践能力强的高技能人才,这就要求教师不仅要具备深厚的理论知识,还必须具有丰富的实践操作技能.为了提高高职师资的实践操作技能,“双师型”师资建设理念应运而生,“双师型”教师不仅要有扎实的理论基础,宽厚的科学知识,而且必须有丰富的实践经验和较强的岗位技能.目前普遍认同的标准是教育部高教司在高职高专教育教学工作合格学校评价体系中提出的“双师素质”教师标准,要求“双师素质”教师应符合下列条件之一：有本专业实际工作的中级（或以上）技术职称（含行业特许的资格证书及其有专业资格或专业技能考评员资格者）；近五年中有两年以上（可累计计算）在企业第一线本专业实际工作经历,或参加教育部组织的教师专业技能培训获得合格证书,能全面指导学生专业实践实训活动；近五年主持（或主要参与）两项应用技术研究,成果已被企业使用,效益良好；近五年主持（或主要参与）两项校内实践教学设施建设或提升技术水平的设计安装工作,使用效果好,在省内同类院校中居先进水平.概括而言,“双师型”教师就是集普通教师素质和各种技师（工程师、会计师等）素质于一体的教师,既能从事专业理论教学,又能指导技能训练的新型教师.既是知识的传播者,又是实践技能的示范者.
二、“双师型”师资队伍建设现状
我国高职教育起步较晚,许多高职院校是从中等职业学校升格、合并而来.师资队伍普遍存在着学历层次低、职称结构不合理、专任教师实践能力差的状况,在教学上重理论、轻实践,重知识传授、轻能力培养和知识应用.目前,高职院校师资队伍普遍存在以下问题.
1.“双师型”教师队伍的评聘和培养制度尚未建立.高职教育脱胎于本科教育,无论教学方法、手段,还是职称评聘,都严重依赖本科的模式.目前,我国高职教师的职称评定是参照普通高校教师标准,尚无特殊政策,过分强调科研论文的数量与质量,缺乏对教师职业实践能力的考核,而且由于高职院校缺乏科研平台,科研项目的获取途径单一,教师课时量又大,精力不足,很难达到要求.
2.教师队伍的数量不足,结构不合理.在高等职业教育蓬勃发展的过程中,一个一直没有解决的问题就是“双师型”师资的数量不足.一是由于职业院校起步时间短、底子薄,教师待遇不高,造成职业教育岗位无人问津；二是前几年的大规模扩招造成师生比失衡.许多高职院大量招聘刚从学校毕业的研究生,造成结构失衡,年轻教师比例过大,中初级职称的教师占大多数,高级职称教师偏少,学术带头人缺乏.
3.具有企业工作经历的专业教师普遍缺乏,实践技能不强.目前大多数高职院校的中青年教师直接来自大学毕业生,缺乏企业工作经历,实践技能不足.造成这种现象的原因,一是由于教师数量少,普遍课时太多,一周一般14课时至20课时,有的甚至更多,疲于应付教学,教师没有时间跟踪新技术,进行专业实践.二是由于高职院校制定的引进高技能人才的相关政策制度不完善,过分强调高学历,造成具有高技能但学历层次偏低的技能型人才的引进比较困难.三是没有建立完善的高职院师资培训体系.全国职业教师培训基地匮乏,教师外出培训的机会比较少,而且由于学校与企业缺乏沟通,教师到企业实践的机会就更少.
4.专业教学团队中来自生产一线的教师承担的教学任务比例不高.从广义上讲,“双师型”教师不仅包括专任教师,也包括从企业、行业聘请来的教师.随着高职人才培养工作的不断深入,目前许多高职院校的专业教学团队中已有部分来自生产一线的教师,但是由于受学校经费制约,也受限于学校的课程时间安排,加上企业对教师的派出缺乏热情,导致教师数量不足,承担的教学任务比例也较小,很少担任专业核心课的教学,不利于学生职业核心技能的培养.
三、根据教师成长轨迹,抓好“三关”
随着高职人才培养工作的不断深入,绝大多数的高职院校已经意识到“双师型”师资队伍建设的重要性,并且采取了一定的培养措施,但是效果并不十分明显.究其原因,教师的实践技能的培训与提升最好能到企业现场开展,但是由于政府缺乏相关制度与政策鼓励企业参与校企合作、师资培训,加上许多企业自身存在短视行为,导致企业不愿意接受教师到企业进行岗位实践,不愿意向学校输送教师.“双师型”教师的培养应该是一个系统工程,只有学校与教师个人参与是远远不够的,因此需要从系统视阈角度出发,根据教师的成长轨迹,政企校合力抓好三个环节,多方共同努力.
1.严把入口关,建立新的准入制与评聘制度.发达国家对职业技术学院的教师任职资格要求较高,一般要求在硕士学位以上,至少为学士学位,在德国、日本、法国、美国、英国等国要有两年以上的企业工作经验,并参加综合大学的教育学院或专门机构的教师证书课程和培训学习,且取得高职教师资格.借鉴国外的先进经验,政府作为主导部门,应制定相关政策与制度,吸引各行各业优秀专业人才投身高等职业教育事业.如可以将企业工作经历作为高等职业院校引进专业教师的基本条件,优先录用具有企业工作经历的专业人才.制定并实施符合高等职业教育特点的专业技术职务评聘和实施办法,将教师参与企业技术应用、新产品开发、社会服务等作为专业技术职务评聘的重要指标,并纳入绩效考核内容.如《2011年江苏省高等职业院校教师职称评审条件标准要求》提出,“专业课教师在企事业单位工作3年以上或到企业或生产服务一线实践累计5个月以上,协助企业开展技术攻关和合作研发”“有一定的技术服务和研发能力,承担过企事业单位横向课题1项以上,项目应有正式的立项报告或签订的正式协议和结题报告,并取得一定的社会效益或经济效益；或获得发明专利1项以上”.
2.抓好培训关,建立有效培训机制.多数发达国家注重终身教育,鼓励教师积极进行在职进修.培训内容涉及教学方法、教学技能、企业工作实践等.如2001年英国建立高校教师发展局,专门负责对高职教师进行相关的专业培训.虽然我国教育部也把高职师资建设包括“双师型”师资建设纳入工作计划,如教育部每年都举办有关职业教育的专业师资培训班,但是这类专业师资培训班的培训讲师大多由高校教师担任,侧重理论知识的培训,缺乏实践技能的培训,不能很好地达到培训效果,往往流于形式.建议采取在大中型企业建立培训基地,政府给予补贴的形式,鼓励企业参与师资培训.《国家职业教育十二五规划》也提出“加强对教师的专业理论、职业教育教学能力和实践能力的培养.建立高等职业院校教师到对口企事业单位定期实习制度和经费投入机制,鼓励企业接收教师在岗进修,仿照博士后流动站方式,在企业设立面向高等职业院校的专业教师流动工作站,与企业联合培养专业教师,使具有双师素质的专业教师比例明显提高”.
3.创新管理关,探索多种管理制度.开阔视野,在“双师型”教师队伍的建设中打破校园的局限,坚持“走出去,请进来”的方针,通过校企合作、工学交替、顶岗实习等方式,将教师派往行业企业,深入一线进行实践技能训练,将教师变为师傅.在职业教育比较发达的德国建有“企业培训师”库,“企业培训师”在高职院校人才培养方面发挥了不可替代的作用.我们应加强教师队伍建设,加大教师管理力度,推行交流制、聘任制、租赁制等多种形式相结合的管理制度,将持有高职教师资格证的社会人员,尤其是行业企业骨干,纳入高职师资队伍,统筹管理,合理运用.利用学校的公共信息平台建立教师资源库,建立校企交流平台,加强教师与专任教师的业务交流.制订并实施教师“教学能力培训”计划.通过实行教师“教学能力培训”制度,提高教师的教学能力,使教师不仅“会做”,而且“会教”.
四、整合资源,政、企、校、教师个人四方共建是必由之路
高职教育的特点决定了高职教师能力要求的多样性,“双师型”师资队伍的建设单一依靠学校自身建设是根本不可能完成任务的,必须整合全社会资源,充分调动学校、政府、行业企业以及教师个人的积极性,正确处理政府主导、学校主体和行业企业参与的关系,多方共同努力,才能真正建设具有高职特色的“双师型”师资队伍.
1.政府主导.以往过分强调学校和教师在“双师”型师资队伍建设中的地位和作用,忽视了政府在“双师”型师资队伍建设中的主导作用.政府在“双师”型师资建设中应加强统筹规划,充分运用政策、法规、项目、标准、资源配置等手段,引导和调动行业企业以及一切社会力量共同参与师资培养.一是加大经费投入.如深化高等职业院校人事和分配制度改革,提高高等职业院校教师的社会地位和经济待遇,吸引更多的优秀人才投身高等职业教育事业；增加高等职业院校教师到企业进行岗位实践经费投入.二是制定相关政策与制度.如依据教师能力标准,制定高职教师准入制度,规范高职师资引进程序.改革高职的职称晋升制度,制定不同于本科的职称晋升制度.建立高等职业院校教师到对口企事业单位定期实习制度,以项目建设形式建立校企共同培训“双师型”师资的培训制度,建立教师津贴制度等.三是起好桥梁与纽带作用.如建立和完善教师信息库,向社会定期发布教师需求与招聘信息.引导企业接纳教师顶岗锻炼.四是组织各种形式的职业技能大赛,为高职教师提供职业技能的展示平台.
2.行业企业主动参与.高职教育质量提高受益最大的是行业和企业.但目前很多企业没有意识到这个问题,对校企合作缺乏热情,出现学校“剃头担子一头热”的情况.行业企业应积极主动地参与高职教育,一是要积极选派本单位技术骨干担任教师,充实高职院校教师队伍；二是设立教师工作站,主动吸纳高职院校教师进行岗位实践；三是积极与高职院校开展全方位合作,参与课程能力标准开发、人才培养方案制订、教学资源建设、横向课题研发,为高职教师掌握行业企业最新动态、大力推进教学方式改革和教学内容更新提供帮助.
3.学校是主体.学校应进一步更新师资队伍建设观念,制定激励机制,出台教师参加专业实践活动的管理办法,做到过程管理与目标管理相结合,明确教师参加实践活动的内容,制定相应的实践过程管理办法、考核办法、提供必要的待遇和保障措施.通过校企合作和相关的激励政策,开展“教授培养工程”“专业带头人和骨干教师培养工程”“青年教师培养工程”“教师培养工程”等项目,促进高素质专业教学团队建设.采取社会化和开放性原则,充分利用社会资源对教师进行职场培训,进一步使课堂与职场、教师与师傅融为有机的一体.
4.教师个人努力.落实到“双师型”师资的建设个体,教师要充分发挥主观能动性,认真学习先进的高职教育理念,根据社会经济的发展和学校的发展规划制订个人发展计划,明确努力目标,采取相应措施,主动参与职业技能培训和能力提升,加快成长步伐.
五、结语
总之,建设一支师德高尚、教育观念新、改革意识强、具有较高教学水平和较强实践能力、专兼结合的教师队伍是一项系统工程,并非一蹴而就的事情.应以学校为主体,政府主导,企业参与,政企校三方合作,从学校实际出发、结合地方及区域经济发展,真正把各项工作落实到位.
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