本站原创（河南大学工商管理学院）
【摘 要 】
在分析了金融支持中原经济区建设现状的基础上,对金融支持中原经济区建设的重要性和紧迫性进行分析,最后从中原经济区资本市场发展、金融信贷支持力度、金融创新和金融生态环境四个方面提出政策建议,以加强金融业对中原经济区建设的支撑能力.
【关 键 词 】
中原经济区；河南；金融支持；政策建议
一、河南经济与金融发展的现状
(一)河南金融发展取得的成绩
近年来,河南省金融业规模不断扩大,功能日趋完善,实现了经济金融良性互动,对促进全省经济社会又好又快发展发挥了支撑保障作用.银行业保持良好运行,流动性充足；资本市场运行平稳,区域产权交易市场正式启动；保险市场结构调整明显,机构整体实力进一步提高.截至2010年12月末,河南省银行业金融机构本外币各项存款余额23246.74亿元,居全国第10位和中部六省首位,比年初增加3957.92亿元,同比多增10.7亿元,同比增长20.52%,共有境内上市公司53家,证券经营机构140家,期货经营机构71家,证券期货投资者360万户,证券期货经营机构利润总额近20亿元.企财险、工程险、保证险等非车险业务得到较快发展,分别增长22%、71.5%和10.45倍.人身险公司银保业务转型加快,银保新单期缴同比增长63.66%,比银保业务增速高5.6个百分点.
(二)河南金融发展存在的问题
第一,资本市场发育不全.河南省企业融资结构主要以间接融资为主,省内资本市场层次单一,企业直接融资动力不足.截至2011年年底,全国上市公司总数为2342家,河南省只有98家境内外上市公司,仅占4.18%；全国募集资金总额达214800亿元,河南仅1034.03亿元,占0.48%.债券市场和中长期信贷市场的发展明显滞后,股票市场和债券市场内部发育不平衡,适合不同层次企业证券融资和股票流动需要的多层次交易体系有待形成.
第二,金融生态环境亟待改善.2011年,河南银行业不断转变发展方式,加快体制机制改革和组织制度创新,截至2011年11月末,全省银行业各项贷款17446.22亿元,比年初增加1609.8亿元,增量居中部六省首位；全省银行业不良贷款余额和不良率分别较2011年初下降176.21亿元和1.51%.通过各界努力,河南金融生态环境虽有一定改善,但整体状况并不稳定.
第三,银行信贷支持力度低.从河南某高校课题组的问卷调查结果来看,被调查企业中中小企业居多,有96%的中小企业认为银行对企业的信贷支持力度在下降,贷款门槛过高；大多中小企业在面临技术改造、产品升级等经营困境时,无法及时筹集到资金,严重影响企业的生产运作.
二、金融支持中原经济区建设的重要性和紧迫性
(一)金融与区域经济共荣共生的必然要求
金融业发展离不开区域经济的支撑,金融业只有积极主动融入到中原经济区建设的大潮中,才能抓住市场机遇,实现持续发展.中原经济区建设提出挖掘城市潜力、优化经济区域布局、调整产业结构与金融业实施结构调整、优化资源配置的战略一致；中原经济区建设提升经济基础、改善民生的目的与金融企业服务地方经济建设、履行社会责任的要求一致.金融作为经济的核心,理应有更多的责任和担当.中原经济区建设对金融业机遇重大,金融业要下大力气支持中原经济区建设,不是简单地被动接受,而是自身的一种主动选择,不只是一种政治责任,更是寻求未来发展的必然前提.
(二)“三化”协调发展对金融支撑提出了更高要求
要解决城镇化发展滞后、农业现代化不足、三次产业比例不协调的问题,必须持续探索出一条以新型城镇化为引领、新型工业化为主导、新型农业现代化为基础的“三化”协调科学发展之路.要解决这些难题就要发挥金融的支撑作用,比如城镇化率每提高一个百分点,可直接拉动GDP增长1.5个百分点,2015年河南省城镇化率要达到48%左右,将带来1万亿元固定资产投资、数以千亿元计的消费支出.中原经济区建设的基础设施建设领域、区域金融领域、涉外金融领域、民生金融领域、中小微企业金融服务领域、消费金融领域、物流金融领域等领域加快发展都需金融支撑.这不仅是党国务院对河南省的要求和希望,更是对历史对人民负责的必然选择,金融必须适应时代和区域发展的要求,主动融入支撑中原经济区发展的大局.
三、金融支持中原经济区建设的措施和建议
(一)推动资本市场快速发展
第一,扩大直接融资规模.大力发展股票、债券、期货等市场,培育多层次的资本市场体系；加快对上市企业的培育,增强融资功能；扩大债券发行规模,支持资产规模大、资金效益好、偿债能力强的企业集团发行债券.
第二,申请在郑州成立中原证券交易所.有利于缩小中原经济区与东部地区发展的差距,有利于为中原经济区重大工程建设和各项配套工程筹集资金,有利于中原经济区国有企业实现股份制改造和企业上市.
(二)加大金融信贷支持
一是争取国家层面更多的政策性贷款、优惠贷款向中原经济区倾斜,资金投向更多的向新型战略产业、中小民营企业以及大型建设项目等倾斜.二是制定政策鼓励信贷资金流入.商业银行应制订积极的信贷政策,放松全国性商业银行在中原经济区的分支机构的资产负债比例管理要求,扩大资产比例和中长期贷款比例.三是协调大型金融机构加大对中原经济区基础设施建设支持力度,支持大型金融机构参与中原经济区金融企业改制重组.
(三)加快金融创新
第一,加快金融产品创新.除了抓紧开发常规信贷业务品种外,要加快银行、信用、对外担保等新的金融产品.积极开发期权、互换、组合保险、零息债券、可转换债券等产品.
第二,加快金融服务创新.当前金融服务创新的重点是突破传统银行的柜面服务,朝金融服务技术的电子化和信息化、服务形式的多样化和全方位化发展.大力开拓为企业改造、居民投资提供结算、清算、代收、代付、托管和咨询等方面的服务.
(四)持续提升金融生态环境
诚信是金融业生存发展的根基,必须以抓好诚信品牌的塑造为切入点,营建良好的金融生态环境.实现信用环境培育的突破,包括严谨的市场规则、规范的监管行为、有效的奖惩机制等一系列环境要素的培育.实现信用体系建设的突破,包括大中小型金融机构相适宜、城乡金融网络相配套、内外部融资相交织的有机联动体系.实现信用品牌打造的突破,包括服务理念的树立、员工素质的提升、科技含量的运用、合规文化的塑造等.