本站原创摘 要 ：作为一种权力的表现形式,监督从来不是抽象的,而是具体的.权力的行使离不开监督,没有监督的权力就会走向腐败,这个简单的道理包蕴着一个深刻的社会历史规律.然而,在新闻媒介如此发达的现代社会,记者扮演着越来越重要的监督角色.
关 键 词 ：记者；社会；监督
中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1003-2851（2012）-07-0213-01
“有困难找记者.”“打找记者来”等随着电视、网络等新兴电子媒介的迅速发展,社会舆论监督被广大群众越来越重视,另一个群体—记者被群众熟知和重视甚至依赖.我们都知道舆论的主体是群众,而新闻舆论的主体不再仅仅是群众,新闻传播媒介也是新闻舆论的主体,新闻传播媒介由编辑、记者来操控、运行,编辑记者又受到另外一种神秘力量的操控.新闻舆论的主体因此而变得复杂起来.从本源上说,新闻舆论是对舆论的反映,但是,这种反应不是机械的、也不是全部的,而是有选择性的.
从根本上说,新闻监督是民众的监督.记者的监督不仅反映的是群众的意见,而且需要民众反映情况.由于我国建设有中国特色社会主义现代化事业的发展,新闻监督存在和发展的社会条件也会越来越优越,从而越来越有利于新闻监督工作的发展.随着人民群众社会主义精神文明素质的提高,新闻监督的也将会不断提高.新闻监督作为一种推动社会主义事业前进的手段,一方面有其特有的作用,但另一方面其作用又有一定的局限性.我们应当客观地认识这两个方面,从而在新闻监督过程中既充分有不是当地进行工作.这正像一个战士应当熟知手中武器的战术性能,既知其能射中什么目标又知晓其射程,从而适当地运用之.
从工作角度看,新闻舆论监督的作用表现在六个方面：一是有助于党和政府决策的化和科学化；二是有助于党的路线、方针、政策的正确执行；三是有助于正确的立法和执法；四是有助于克服当合政府工作中的腐败行为和不正之风,所以对重大案件不应是处理后才报道,那样就失去了舆论监督的作用,不过是信息发布.应该主动去发现问题,或是在问题暴露之初,新闻媒体就积极参与,有意识的发挥舆论监督功能；五是有利于吸引人民参政议政；六是有利于弘扬社会主义道德风尚,克服各种消极落后的不道德行为,加强社会主义精神文明建设.
那么我们谈谈新闻舆论监督的社会功能.这将有助于我们树立正确的新闻舆论监督观.
新闻舆论监督的社会功能之一：社会的瞭望塔
现代新闻的先驱美国人约瑟夫·普利策创造了报业奇迹,在短短的四年时间内把发行量只有15000份的《纽约世界报》发展成为当时美国发行量最大的报纸之一,他总结自己的报业实践说：“倘若一个国家是一条航行在大海上的船,新闻记者就是船头的瞭望者.他要在一望无际的海面上观察一切,审视海上的不测风云和浅滩暗礁,及时发出警报.”普利策的这段名言点明了新闻舆论监督的一种社会功能,既“瞭望塔”的预警功能
不同的社会时期,新闻舆论监督的“瞭望塔”功能的强弱是有差异的.在现在的社会政治环境下,我们尤其要重视发挥这个“瞭望塔”的作用.
新闻舆论监督的社会功能之二：社会的安全阀
张西明在《新闻法制与社会发展》一文中认为,新闻舆论监督具有五大功能：第一,新闻媒介可以发挥社会安全阀的作用,将各种焦点问题反映出来,让人们看到决策层是在面对而不是在回避社会矛盾,而且全社会都必须面对和思考同样的问题,这样减轻决策者的直接压力；第二,通过新闻媒介的参与、沟通和引导,能够降低不同社会利益群体直接摩擦的可能性；第三,充分的信息流通和新闻舆论监督可以为现有社会问题的解决提供必要的舆论基础和社会心理准备；第四,有利于整个社会在解决问题的过程中进一步法制化、秩序化,很多问题在新闻媒介反映出来后,经社会广泛参与讨论而形成的措施与规则,在执行和实施中,比闭门造车形成的法律和规则将顺利的多；第五,许多新问题、新矛盾通过新闻媒介及时反映出来,容易从一开始就使可能激化的冲突得到缓解和释放,新闻媒介也容易发挥正确的舆论引导作用,引导社会形成着眼于全局和长远利益的价值观.
新闻舆论监督的社会功能之三：的大平台
孟德斯鸠认为,一切有权利的人都容易滥用权力,“要防止滥用权力,就必须以权力约束权力”.
权力制衡是一种变得社会机制,它由三个方面形成：国家权力机构相互之间的制约；非国家权力机构对国家权力机构的制约；社会舆论对国家机构的制约.社会舆论表现为新闻舆论后,成为一种强大的社会力量.法国大革命时期著名社会活动学家罗伯斯庇尔说：“出版自由是鞭打专制主义的最可拍的鞭子.”拿破仑也说过；“三家敌对的报纸比一千杆更可怕.”在西方,新闻舆论被称为第四种国家权力机构,是制约国家权力机构的重要手段.
继续和发扬党的新闻工作优良传统,树立良好的职业道德,维护新闻工作的严肃性和声誉对于发挥新闻舆论的引导作用,对于建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻队伍,保证新闻事业健康发展,具有十分重要的意义.树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉遵守新闻职业道德,应该是每一个有理想、有抱负、有操守和富于敬业精神的新闻工作者对自己的基本要求.
虽然我们关注建设性原则的时间还不长,但在100多年前,这已成为新闻中的一个课题.普利策撰文说：“报人应有崇高的理想,最神圣的急于做好事的愿望,对于本身所接触的问题,具有准确的知识和道德责任感,应以服务于社会,增进公益为目的,不应屈从于商业利益或追求个人权利.”因此,新闻舆论监督的建设性根植于新闻工作者的社会责任感中.